龙浔镇人民政府关于印发龙浔镇开展全员消防培训和全员消防演练活动方案的通知

　　德龙政〔2024〕39号 

　　各村委会，社区居委会：

　　现将《龙浔镇开展全员消防培训和全员消防演练活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　龙浔镇人民政府

　　2024年4月19日

　　(此件主动公开)

　　龙浔镇开展全员消防培训和全员消防演练活动方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和“人民至上、生命至上”理念，深入推进消防安全宣传“五进”工作，进一步提高我镇消防安全管理水平，全面提升全民消防安全素质，为人民生命安全守好消防安全底线，现决定即日起至6 月30 日，在全镇开展全员消防培训和全员消防演练活动，现将有关工作通知如下：

　　一、活动目标

　　贯彻落实《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》、《泉州市“十四五”消防救援事业发展专项规划》，全力提升全民消防安全素质，强化提高消防安全宣导员队伍施教施训能力水平，提高社会单位“一教一练”和进门入户“一看一单一讲一查”工作实效，通过精准量化消防科普宣传教育培训内容、细化工作方法举措和加强督导考评调度三个主抓手，精细化推进全生命周期工作，完成在校群体100%覆盖，青年、中年等在职群体80%覆盖，居家群体60%覆盖，独居老人、留守儿童、残疾人家庭等重点人群100%覆盖。构建起“人人都是消防员，个个都是监督员”、“群众会逃生，企业能疏散”的全员消防培训和全员消防演练新格局，为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。 

　　二、活动方式

　　(一)开展全员消防培训和全员演练

　　1.镇级培训。由镇消防工作站批次开展集中消防安全培训会，采取政府购买服务或邀请专业培训力量等方式，对“一警六员”：社区民警、多种形式消防队伍队员、各村(社区)工作人员、综治网格员、保安员、物业服务企业职员、社会单位工作职员等分类开展教育培训。其中，镇企业服务中心、镇应急办和镇消防工作站负责组织开展集中培训会，培训对象为2023年纳税30万以上的企业负责人和安全管理员、30人以上群租房房东、出租3户以上厂房业主、“九小场所”负责人。各村(社区)也要根据实际，对剩余对象开展集中培训工作。

　　2.企业培训。各企业要组织本企业所有员工进行集中消防安全知识培训和消防应急疏散灭火演练活动，可以通过县安全生产和消防救援协会、龙浔镇商会等主体，利用“全生命周期工作”小程序，开展本企业员工“一教一练”工作(开展1 次全员宣传教育培训，组织1 场灭火逃生疏散演练)，采取会议培训、观摩消防宣传警示教育片、组织疏散逃生灭火演练等形式进行，并组织所有员工完成消防应知应会知识测试工作。务必使所有员工掌握“一懂三会三不”，即懂所在场所火灾危险性，会安全用火用电用气、会利用防火门等阻隔火灾蔓延、使用逃生面罩、 逃生通道逃生，会使用灭火器、消火栓、消防卷盘扑救初起火灾，不在火灾危险场所吸烟、动火、燃放烟花爆竹，不堵塞消防安全通道，不损坏消防设施。

　　(二)开展进门入户“一看一单一讲一查”

　　各村(社区)要对本辖区内火灾形势进行一次系统研判，找准宣传教育培训方面存在的缺漏和不足，制定改进措施，扎实推进落实。针对高层建筑、“九小场所”、城中村、居民自建房、群租房、民宿等火灾易发高发场所群体，结合实际组织开展消防教育培训，教授防火常识、隐患排查、扑救初起火灾、疏散逃生方法等，提升自查自改、自防自救能力。 

　　各村(社区)根据需要宣讲覆盖的对象数量组建若干支宣讲队，每支宣讲队由2-3 名宣导员组成，利用“全生命周期工作”小程序，开展“一看一单一讲一查”工作(组织观看1次案例视频，发1份宣传单，讲授1段该场所防火要点，指导1 次显见性火灾隐患排查)，做好本辖区居民家庭和各类小场所的入户宣教工作。于6月10日前完成80%小场所、60%居民家庭“一看一单一讲一查”工作，独居老人、留守儿童、残疾人家庭等重点人群做到动态100%覆盖。 

　　三、工作措施

　　(一)借助平台共享网络学习资料。福建省消防救援总队前期已建立全生命周期消防安全宣传教育培训资源库，包括各类人群消防安全应知应会内容、培训流程，不同对象宣传教育培训大纲、PPT讲稿、授课视频、消防安全警示片、海报(贴士)等。在福建省消防救援总队官方门户网站开设资源下载链接(链接地 址：http://fj.119.gov.cn/ztzl/qsmzqxf aqxcjypxsck/)，各村(社区)要广泛推介社会单位、公众免费下载使用。 

　　(二)大力培养消防安全“明白人”。各村(社区)要通过此次全员消防培训和全员消防演练活动，强化村(社区)、企业、“九小场所”等单位消防安全责任人、管理人的消防业务培训，每个村(社区)、企业、“九小场所”至少培养一名“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟悉组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防宣教培训和应急救援处置等方法，从“明白人”中聘任消防安全兼职宣导员，组建一支不少于2人的消防安全宣讲队，协助开展本单位人员的消防安全宣传教育培训工作，切实提升本单位主动消防安全管理水平。 

　　(三)强化精准宣传。各村(社区)两委要利用“全生命周期工作”小程序，开展辖区小规模企业、沿街店面、个体工商户的“一看一单一讲一查”工作。镇消防工作站要把防火工作与宣传工作紧密融合，将基层消防“5+3”纳入上门入户“一 看一单一讲一查”工作中，培训指导家庭/街区宣导员开展基层消 防“5+3”劝导工作。

　　四、工作要求 

　　(一)提高认识，周密部署。各村(社区)要充分认识开展全员消防培训和全员消防演练的重要意义，切实加强组织，周密安排部署，做到工作有记录、活动有影像(微信小程序便捷打卡上传)、阶段有分析，真正把全员消防培训和全员消防演练活动开展好。要督促指导辖区企业、“九小场所”等单位认真开展全员消防培训和全员消防演练，各企业、“九小场所”在培训、演练结束后应在“全生命周期工作”小程序内填写消防安全教育培训单位记录单，并将记录单截图交至所在村(社区)备案。 

　　(二)加强协调，保证效果。各村(社区)和镇消防工作站要密切配合，齐抓共管，一同推进，结合“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作，开展全方位、多层次、多形式、常态化的全员消防培训和全员消防演练活动。各村(社区)要充分利用各类媒介，加大消防安全知识科普力度，要及时总结工作经验做法，深入挖掘工作扎实、成效明显的单位和个人事迹，活动结束后推荐1 名优秀宣导员(附简要事迹200 字)，对工作中表现突出的集体、个人，优先推荐参加全国119 消防奖和省、市级消防工作先进对象评选表彰等活动。 

　　(三)督促指导，狠抓落实。为确保全员消防培训和全员消防演练活动有效开展，镇消防安全委员会将活动纳入重要议事日程，定期组织对各村(社区)活动开展情况进行督导考评，每月通过系统抽查、电话回访等方式，对不少于1 个村(社区)工作落实情况进行检查。每次抽查小场所不少于3 家、居民家庭不少于5 家、重点人群不少于2 户，重点检查宣导员落实宣传教育情况，并建立抽查回访工作记录，督导检查结果运用到各村(社区)年度绩效考评工作中。对全员消防培训和全员消防演练中组织较好的村(社区)在月例会上予以通报表扬，并绩效加分，对组织不到位、培训演练效果不佳的在月例会上予以通报，并绩效扣分。 

　　请各村(社区)于4 月28日前将全员消防培训和全员消防演练活动方案、单位/家庭消防安全知识宣讲队汇总表(附件1)报送镇消防工作站，每月15 日、30 日报送工作进展情况，6 月30 日报送工作总结、全员消防培训和全员消防演练工作统计表(附件2)、优秀宣导员推荐材料及各村(社区)自行开展的“全生命周期”消防安全教育培训单位记录单截图。相关创新举措和工作亮点要及时报送。 

　　附件：1.单位/家庭消防安全知识宣讲队汇总表

　　2.全员消防培训和全员消防演练工作统计表

　　3.“全生命周期”微信小程序操作方式