本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)以及2022年度各乡镇人民政府、县直有关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年报的电子版可在“泉州市德化县人民政府门户网站”(www.dehua.gov.cn)下载。
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一、总体情况
2022年,我县各级各部门根据《条例》《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办函〔2022〕28号)《泉州市人民政府办公室关于印发2022年全市政务公开工作台账》要求,着力强化信息主动公开,优化解读回应,加强公开平台建设,全县政府信息公开工作有序规范开展。
(一)主动公开
持续推动政府信息公开工作规范化,着力深化市场主体、减税降费、扩大有效投资、疫情防控、稳就业保就业等重点领域信息公开,2022年共主动公开各类政府信息4142条。一是加强涉及市场主体、减税降费等领域信息公开。设置“减税降费”“惠企政策”“市场规则标准和监管执法信息”等专栏,加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度,集中公开相关信息377条。二是强化稳就业保就业信息公开。聚焦稳就业保就业重点工作任务,通过“稳岗就业”、“就业创业”“社会保险”等栏目发布相关信息103条,将出台的就业支持政策及时传达至相关群体。三是持续做好疫情防控信息公开。通过应急防疫和联防联控专栏,及时发布疫情防控工作部署、防控工作推进情况、疫苗接种等信息109条,保障人民群众及时、准确掌握疫情动态,保障群众有序生活。四是推进公共企事业单位信息公开。设置公共企事业单位信息公开专栏,推动县教育局、县卫健局、县工信商务局、县生态环境局、县交通局、县城管局等业务主管部门梳理本行业领域公共企事业单位名录,并推动该领域的公共企事业单位建立完善信息公开制度。2022年,已公开公共企事业单位信息394条。
(二)依申请公开
2022年,全县共受理依申请公开事项9件,均在规定时限内完成办理。一是明确要素标准。针对各单位在依申请公开答复过程中存在的答复格式不规范、要素不齐全、救济渠道不准确等现象,德化县结合工作实际,整理编制《政府信息公开申请答复规范和答复格式文书》,明确政府信息公开申请办理答复规范、实体处理文书模板,提升依申请公开工作规范性。二是进行问题通报。对政府信息公开申请的渠道畅通性和答复规范性进行检查,并针对存在问题进行逐一分析,以通报形式在全县下发,督促各单位切实提升依申请公开工作质量。
(三)政府信息管理
一是完善保密审查制度。严格按照《保密法》和《政府信息公开条例》有关规定,建立健全政府信息发布保密审查机制,将定密工作程序与公文流转程序、信息发布程序相结合,依法依规严格做好保密审查。二是加强规范性文件备案管理。制定下发做好行政规范性文件备案审查、公开发布等有关工作的通知,要求各单位按时将规范性文件送审稿报县司法局进行合法性审查,并通过“德化县人民政府”门户网站“规范性文件”专栏集中公开规范性文件,方便群众网络查阅、监督。三是开展规范性文件专项清理。开展规范性文件专项清理4次,涉及网约车、计划生育和水能开发等领域。
(四)政府信息公开平台建设
一是务实推进政务公开专区建设。在县行政服务中心八楼设立政务公开专区,悬挂“政务公开专区”显著标识,设置信息查阅点,主动公开“三重一大”、行政审批制度改革等重大事项。同时,在县行政服务中心自助服务区设立政府信息公开查询、政务信息查阅区,安排1名工作人员、配备6台计算机,为群众提供文件查阅、惠企政策咨询、意见反馈等服务,2022年累计服务群众1136次。二是深入推进政府网站、政务新媒体矩阵建设。对政府门户网站进行统一规范化改造,完善服务功能,设置无障碍浏览,满足老年人等群体对于政务新媒体的使用需求,更好享受数字政府建设成果;对政府门户网站政务公开专栏进行优化调整,新开设专栏2个、更新网页页面1.41万个。做好政务新媒体开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,2022年关停1家,新开设5家。三是完善基层政务公开标准化规范化工作。进一步完善基层政务公开事项标准目录,特别是针对交通运输、统计、广播电视、旅游、新闻出版版权等多个新增领域,及时制定公开事项标准目录,并设置专栏进行公开。
(五)监督保障
一是加强指导监督。县政府信息公开办认真发挥协调、监督等职能,印发《2022年德化县政务公开工作主要任务分解表》,不定期开展检查、实行通报,自觉接受社会评议,2022年未发现责任追究情况。将政务公开工作纳入年底察访核验绩效考核内容,对未按要求落实工作任务、未按时完成整改任务的单位将给予相应扣分。二是提升政策解读。持续落实同步解读机制,推动政府信息公开重点单位确定工作人员担任政策解读专员,创新政策解读形式和内容,进一步提升政策解读质效。2022年,共发布政策解读38篇,其中上级政策解读22篇,本级政策解读16篇,内容相比往年更加通俗易懂。三是畅通舆情回应。将网站、新媒体矩阵作为联系群众的重要窗口,巧用“回复”功能回应网民评论70多条次,做到“民有所呼、我有所应”。对群众通过“12345”热线和网络反映热点问题,及时转交职能部门办理形成闭环。四是开展回头看。由县政府信息公开办牵头,组织县政府有关部门、各乡镇政府对2021年度政务公开进行回头看,逐项核查制度建设、主动公开、政策解读、依申请公开办理、工作落实等方面问题,对发现的8个问题全面整改到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
12 |
1 |
190 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
123051 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
19894 |
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行政强制 |
11533 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
534.0172 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我县政府信息公开工作有序开展,但还存在不足:一是工作的主动性和自觉性有待进一步加强,部分单位信息公开内容不够详实,质量不高。二是基层“两化”工作需进一步加强,政务公开向村居延伸亟待加强。三是政策解读形式不够丰富,部分解读材料质量不高,精准推送政策等服务能力有待提高。下一步,我县将紧抓年度工作要点和当前存在薄弱环节,着力补短板,切实提升全县政务公开工作水平。一是持续深化基层政务公开标准化规范化工作,加快推进乡镇街道便民服务中心政务公开专区建设,全面推动政务公开与村(居)务公开协调联动。二是落实政务公开主体责任,强化责任意识,紧紧围绕各个重点领域,及时、准确、全面公开公众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。三是完善政策发布、解读、咨询、答复工作机制,丰富政策解读形式,为群众提供更加通俗易懂的政策内容。
六、其他需要报告的事项
德化县本年度未出现收取信息处理费情况。
德化县人民政府办公室
2023年1月11日
(此件主动公开)
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