德政办〔2005〕136号

德化县人民政府办公室关于做好全县

大中型水库一重山生态公益林保护工作的通知

有关乡镇人民政府，县直有关单位，龙门滩水库管理处，水利电力国投有限公司：

根据《泉州市人民政府办公室关于加强全市大中型水库一重山生态公益林保护的通知》（泉政办〔2005〕192号）和《关于全市大中型水库一重山生态公益林保护专题会议纪要》（泉政专734号）文件精神，为切实做好全县大中型水库一重山生态公益林保护工作，经县政府研究，现将我县大中型水库一重山范围内的生态公益林界定和管护等有关事宜通知如下：

一、县级生态公益林的对象

我县现有大中型水库即东固水库、涌溪水库、龙门滩水库设计蓄水线以上至第一重山脊以下范围内尚未列入省重点以上生态公益林的林地，应全部区划界定为县级生态公益林。根据规划，三个水库一重山总面积37555亩，其中已列入省级重点保护以上的生态公益林面积14874亩，本次应区划界定县级生态公益林面积的有22681亩，分别是东固水库一重山面积9064亩，其中已列入保护面积3660亩，本次应列入保护面积5404亩；涌溪水库一重山面积17672亩，其中已列入保护面积6106亩，本次应列入保护面积11566亩；龙门滩水库一重山面积9809亩，其中已列入保护面积4242亩，本次应列入保护面积5567亩。

二、县级生态公益林现场的区划界定

有关乡镇人民政府应认真做好县级生态公益林现场区划界定工作，组织林业站、村委会、林权经营者或所有者、库区业主进行现场区划界定。本着依法自愿的原则与林地、林权所有者或经营者进行现场区划界定，签订现场区划界定书。要加强宣传教育，做好群众工作，妥善处理各方关系，确保在今年12月10日前完成龙门滩、东固、涌溪三座水库一重山县级生态公益林保护的区划界定。

三、县级生态公益林的管护

县林业局要加强对水库一重山林地的管理，新区划界定的县级生态公益林管理严格执行《福建省生态公益林管理办法》的有关规定。在县级生态公益林现场区划界定的基础上合理划分生态公益林管护片区，公开征聘护林员，依法签订管护合同和管护责任书，明确管护责任。各有关部门及水库管理单位要将水库库区周边的未开发利用地纳入生态公益林用地规划，适时营造生态林，严禁进行开山、采矿、取土等破坏植被造成水土流失的开发项目。

四、县级生态公益林保护资金的管理

1、补助标准：按照“不高于国家级生态公益林补偿标准”的原则，以省重点生态公益林国财补助和省财补助标准的算术平均数（每亩3.25元）作为县级生态公益林补助标准，并随国家级、省级补助标准的变化进行相应调整。

2、资金来源：按照“以水养林”、“谁受益谁保护”的原则，补助资金由所在水库的水电站业主根据各水库一重山范围内规划的县级生态公益林面积和补助标准筹集,用于商品林调整为生态林的林权所有者的补偿和生态林的管护费用。

3、补助费缴纳及支付办法：水电站业主在每年的12月20日前将下年度的补助费缴入县财政局农财股的专户。财政局根据林业局的汇总凭证将资金拨到林业局，由林业局按《德化县森林生态效益补助资金管理办法》有关规定支付。

有关乡镇人民政府和单位要从建设现代化绿色瓷都的大局出发，坚持可持续发展战略，把县级生态公益林建设作为构建和谐社会的一项重要工作来抓。县林业局要加强业务指导；葛坑、桂阳、水口、南埕、龙门滩、三班等乡镇和林业实业公司要加强宣传，认真做好林权所有者的思想工作和界定书的签订工作；涌溪、东固、龙门滩水电站业主要按规定及时筹集资金入户；财政局、水利局和水利电力国投有限公司要做好资金使用监督和协调工作。

二○○五年十一月八日

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