2024年，在县委、县政府的正确领导下，浔中镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以创建法治政府的总体目标，务实推动《德化县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》落地落实，坚持把全镇各项工作纳入法治化轨道，严格按照法定权限和程序行使权力，持续推进法治体系和法治能力现代化建设。现将我镇2024年度关于法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）健全组织体系，夯实法治基础。一是镇党政主要领导任法治政府工作领导小组组长，履行法治建设第一责任人职责，实施法治建设“一把手”工程，将全面依法治镇工作纳入领导干部和领导班子考核评价体系，压实镇直各部门责任，切实做到法治建设工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，全力推动法治中国建设《一规划两纲要》走深走实。二是聘请专业律师担任法律顾问，联合司法所，全面参与乡镇合同审查、政务公开、行政复议、行政诉讼等工作，确保乡镇各项工作合法合规。将依法行政工作经费、法律顾问经费、案件律师代理经费、法律宣传经费等列入乡镇年度预算，保障法治工作经费到位。三是扎实推进重大事项合法性审核工作，制定《浔中镇“谁执法谁普法”责任清单》，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，自觉接受人大监督和民主监督，对各级人大代表建议和政协委员提案及时予以答复。严格执行《信访条例》，落实信访责任，今年来，合法高效地处理群众信访问题25件。

（二）加强学习宣传，普及法治观念。一是进一步完善集体学法、自主学法等制度，通过专题讲座和自主学习等多种方式开展18次学法活动，干部职工深入学习法律法规，有效提升依法行政的能力。严格遵循“一选二审三公示”原则，通过分类选拔、强化培训、动态考评，聚焦村两委、人民调解员、基层干部等群体，搭建浔中“法律明白人”数据库，开展业务培训27次，累计培养1024个“法治带头人、法律明白人”、建设25支人民调解队伍，引导居民学法守法，切实化解居民疑难纠纷。二是紧紧围绕“八五”普法规划目标任务，主动服务群众法律需求，通过开展普法宣传活动，提高公众对法律法规的认识与了解，从而促进法律法规的更好执行与落实。2024年以来累计开展普法活动共100余场次，利用宣传栏、横幅、标语等形式进行法治宣传，同时结合“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、国家安全宣传、“美好生活 民法典相伴”、禁毒宣传月、12.4国家宪法宣传周等法律宣传节点，开展宣传活动。2024年以来，全镇共悬挂横幅288条，张贴海报864张，举办法治讲座、开展法律咨询等活动132场，受众约4万余人次。

（三）坚持依法行政，推进民主决策。一是建立健全一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关制度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，对群众关注的重点事项，特别是征迁安置、拆违执法、民生福利等重点领域实行政府信息公开，并公开信访和纪检电话，确保行政权力公开透明，充分保证群众的知情权、参与权和监督权。2024年浔中镇主动公开文件31个、依申请公开文件11个。二是镇党政领导班子在落实贯彻“三重一大”民主决策制度之外，积极拓展民主决策新渠道，增加决策民主性、科学性、合法性。通过邀请居民代表、两代表一委员、乡贤等对重大民生项目征求意见，大力推进群众参与社会治理，推动基层法治、自治、共治能力。

（四）深化政务改革，优化营商环境。一是各村（社区）全力保障我镇总投资541亿元在建143个重点项目有序推进，无阻工、按时序推进；对历史遗留问题要进行全面梳理、合法解决，采取强有力的综合措施，推进项目顺利进行。二是加强城管、联防、网格员队伍管理，充分发挥网格员、联防员触及面广、熟悉民情优势，执证人员专业、协管员专职优势，坚持“发现即上报、发现即处理”，通过推动一张“小网格”撬动综合执法“大效能”。三是设立营商环境观察点，依托企业园区党委，打造构建亲清政商关系示范点，大力开展综合受理、引领帮办、代收代办等服务，累计协调解决劳资纠纷、资金拆借、用工招工等具体问题困难700多件。举办制造业增资扩产政企晚餐会，梳理调度事项9条，现场解决用地、资金等问题17个，进一步助力营商环境优化。投入2亿元成立浔中镇企业生产力发展促进中心，整合设计研发、人才培训等功能，促进新质生产力发展。

 （五）建设多元化解机制，推动矛盾调处。一是创新推行“厝边解纷”工作法，巧借厝边力，用心用情用劲解决老百姓“急难愁盼”，把各类邻里矛盾风险消除在萌芽、化解在基层。2024年8月浔中“厝边解纷”敲开幸福邻里门获得泉州市“优秀148品牌”。同时，在各村（社区）均设立矛盾纠纷多元化解室、信访评理室、家事纠纷金牌调解室等纠纷调解场所，每个场所配备至少10名评理员，鼓励引导辖区内的法律工作者、社会贤达、“两代表一委员”等人员作为评理员参与矛盾纠纷化解，定期开展“老带新”“传帮带”活动，储备一支“高精专”兼备的调解队伍，形成预防和化解社会矛盾多元化新力量，把人民调解的制度优势转化为社会治理新动能。二是围绕人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题，不断拓宽群众诉求反馈渠道，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处专项行动，以社会治安综合治理中心为主体，线上依托基层小微权力监督平台、网格化管理服务平台、依托大数据平台和智能化工具，引入“邻里服务平台”“樟香凤凰”“亲邻富东”小程序等，线下安排网格员、党员入户收集群众建议意见等方式，采取“拉网式”摸排、“过筛式”调处，今年来全镇共开展矛盾纠纷排查83次，成功调解各类矛盾纠纷259件。三是结合青少年“盗、抢、骗”专项治理“百日攻坚”行动、物业管理提升专项行动、重点场所安全隐患排查等工作，强化日常宣传引导和调查排摸，及时掌握各类重点人员动态情况。对各类重点人员予以有效稳控，圆满完成了二十届三中全会等重大敏感时期的维稳安保任务。

二、存在的问题和不足

一是系统学习力度有待增强。部分干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，基本内容掌握不清晰，不系统，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。

二是法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式古板单一，缺乏鲜活性和现实针对性，没有做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。

三是法律顾问作用的发挥需进一步加强。法律顾问工作的广度和深度有待拓宽。法律顾问制度有待优化，法律顾问有效参与工作有待促进；法律顾问的把关、风险评估作用有待进一步发挥；在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面征求法律顾问意见的意识要加强。

  三、2025年法治政府建设工作思路

 一是增加依法履职培训频次。积极开展依法履职培训，采用线上和线下相结合的方式，灵活开展法治工作人员业务培训，牢固树立依法履职思想，强化执法人员的法治意识，努力提高依法行政的履职能力。

二是拓宽法治宣传各项渠道。继续扎实推进线下接触式的宣传模式，积极拓宽线上宣传渠道，利用微信、微博、抖音等多种传播工具，把法治宣传推向纵深发展，在全社会范围内营造人人学法、懂法、守法的良好氛围，共同维护社会稳定。

三是优化法治建设相关流程。坚持做到文件、合同内容合法、程序规范，进一步厘清各法治建设相关工作流程，将法律顾问建议作为文件和合同签批的前置条件，确保重要文件、决策行为和重大合同审批合法合规。

浔中镇人民政府

2024年12月12日