- 索 引 号:qz11908-1700-2025-00003
- 备注/文号:德水政〔2025〕1号
- 发布机构:水口镇
- 公文生成日期:2025-01-02
2024年,水口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设的部署要求,全面推进依法行政,推动法治政府建设取得新进展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要情况
(一)坚持政治引领,把牢法治建设正确方向
1.加强党的领导。始终坚持和加强党对法治政府建设的绝对领导,有效落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平法治思想,充分运用中共福建省委(坂里)旧址“忆初心”党性教育基地、“学习强国”、“互联网+党建”智慧党务云等平台,教育引导广大干部职工自觉用党的创新理论推动工作。
2.压实工作责任。镇党委书记有效履行法治建设第一责任人职责,将推进法治建设工作纳入镇发展总体规划和年度工作计划,纳入党委政府工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同推进、同检查、同考核。定期召开专题调度会,及时解决法治政府建设过程中遇到的困难和难题。动态充实调整依法治镇工作领导小组,推动形成主要负责同志带头抓,分管负责同志具体抓,各站、所、办、中心相互配合、各负其责、全面推进的工作局面。
3.紧抓关键少数。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,抓住领导干部这个“关键少数”,通过党委理论学习中心组、专题讲座和自主学习等多种方式常态化组织学习党内法规和国家法律,做到领导干部先学一步、学深一层,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。
(二)坚持科学决策,强化行政权力制约监督
1.健全依法决策机制。深入贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》,健全完善重大事项科学民主决策制度,严格落实“三重一大”集体决策工作制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,经集体讨论作出决定。同时,健全完善首席法律咨询专家、公职律师、法律顾问参与重大行政决策的制度机制,推进科学决策、民主决策、依法决策。截至目前,16个村实现法律顾问全覆盖。
2.做好政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和省市县关于全面推进政务公开工作部署,依托德化县政府门户网站政务公开专栏、“魅力水口”微信公众号等媒介,及时将与群众息息相关的政策文件、政策解读等向社会公开,推动政府工作公开化、透明化、阳光化。截止日前,全镇主动公开政府信息32条。
3.主动接受各方监督。自觉接受党内监督,积极配合纪检监察机关的党纪政纪监督工作。依法接受人大监督,认真做好人大议案、建议办理工作,不断提高人大建议办理质量。今年来,镇人大共收集和反馈各类意见建议5条,均已按时完成办理。积极发展全过程人民民主,主动接受社会监督,及时向社会公开行政执法信息。
(三)坚持依法行政,提升行政执法质量效能
1.加强执法队伍建设。严格按照专编专用,及时调整充实综合行政执法队伍,确保综合行政执法工作有序开展。截止日前,我镇共配备综合执法队员7名。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍业务培训,常态化开展业务培训,不断提高综合行政执法人员的业务水平和执法办案能力。
2.规范行政执法行为。全面落实行政执法三项制度,梳理编制行政执法主体公告、行政执法全过程记录清单等,推动行政权力规范、公开、透明运行。贯彻落实《福建省重大行政执法决定法制审核办法》的相关规定,配备法制审核人员1名。创新行政执法方式,全面推行包容审慎监管执法“四张清单”,让执法既有力度又有温度。
3.加强重点领域执法。聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域,加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。截止日前,各部门联合开展安全检查40余次,督促整改重大事故隐患5条,整改一般隐患136条;累计开展安全生产执法检查行动46次,立案46起,行政处罚46起,公布安全生产典型案例25件。
(四)坚持法治为民,夯实法治建设基层基础
1.打造“一站式”解纷平台。坚持和发展新时代“枫桥经验”,采取“多中心合一、一中心多用”方式,全面整合综治、信访、人民调解等部门资源力量,先后投入130多万元,升级打造面积达200平方米的“一厅四室”的镇级综治中心,配备工作人员5名,按照“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核管理”的运作模式,常态化为群众提供信访接待、纠纷调解、法律咨询等多种服务,推动实现“只进一扇门、最多跑一地”。今年来,全镇累计化解矛盾纠纷71起,成功率100%。
2.健全公共法律服务体系。健全完善镇、村两级公共法律服务体系建设,为基层群众提供零距离公共法律服务,打通法律服务群众的“最后一公里”。同时,采取政府购买服务的方式,推动“一村一法律顾问”全覆盖,持续深化法律服务“五在场”,常态化为群众调解、援助、咨询等公共法律服务。今年来,法律顾问累计参与重大敏感事项风险评估12场次,提供法律咨询服务12场次。
3.统筹推进普法依法治理。深入实施“八五”普法规划,有效落实“谁执法谁普法”责任制,深化“法律八进”,常态化开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传活动。持续培育乡村“法律明白人”“法治带头人”,打造全市首个“法律明白人”培养教育基地,不断推进法治宣传模式创新,全力打造“线上+线下”相结合的普法模式。截止日前,累计培育“法律明白人”710多名、“法治带头人”160人。今年来,累计开展宣传活动150余场次,发放宣传折页1.5万余份,宣传品6000多份,营造了浓厚的普法氛围。
二、存在问题与不足
虽然今年来我镇法治政府建设各项工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,一是行政执法队伍力量相对薄弱,乡镇行政执法领域覆盖面广、涉及法律法规多,大多数执法人员从业时间短、业务水平参差不齐,能力和水平有待进一步提升;二是部分领导干部法治意识不够强,运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力有待进一步提升;三是公共法律服务质效有待进一步提升,基层专业法律服务力量较为薄弱。
三、2025年工作计划
2025年,水口镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,深入实施《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,纵深推进法治政府建设,为打造“五福和美水口”提供坚强法治保障。重点抓好以下几项工作:
1.强化政治建设。旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实把党的领导落实到法治政府建设各方面、全过程。
2.树牢法治思维。深入学习贯彻落实习近平法治思想,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
3.深化法治宣传。深入实施“八五”普法规划,探索打造具有水口特色的普法品牌,创新普法宣传方式方法,突出新媒体普法,依托微信、抖音等媒介,常态化开展法治宣传,造浓法治政府建设氛围。
4.优化法律服务。全力推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台深度融合,健全完善法律服务机制,优化服务举措,提升服务质效,有效解决辖区群众法律难题,不断增强人民群众法治获得感。
德化县水口镇人民政府
2025年1月2日
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