中共德化县委、德化县人民政府：

2025年，雷峰镇在县委、县政府的坚强领导下和县委依法治县办的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县法治政府建设工作会议精神，紧扣“八五”普法收官关键节点，立足镇域山区特色发展实际，将法治政府建设与项目攻坚、产业升级、乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，以法治化赋能政府履职提质、镇域发展提效、民生福祉提升，为雷峰镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治屏障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要情况

（一）坚持党的全面领导，筑牢法治政府建设政治根基

1.深化理论武装，凝聚法治共识。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习、党员教育培训、机关干部周一“雷峰干部说”讲堂核心内容。通过组织20余场专题学习、法治专题研讨、法治辅导讲座、主题党日活动等，推动法治理念入脑入心。依托“雷峰干部说”讲堂，聚焦征地拆迁、行政执法、农村土地管理等重点领域开展案例式教学，累计培训干部500余人次，提升基层干部运用法治思维和方式解决实际问题的能力。

2.压实主体责任，强化统筹推进。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇政府年度工作总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。通过召开工作推进会、专题会议等，研究解决行政执法规范化等10项重点难点问题。将法治履职情况纳入镇机关干部绩效考核和村级班子年度考评核心内容，把依法办事作为干部评优评先、选拔任用依据，倒逼责任落实。

（二）规范行政权力运行，提升依法行政履职效能

1.健全权责体系，明晰履职边界。持续推进政府职能法定化，对照县级乡镇权责清单，结合镇域实际，系统梳理形成以基本履职、配合履职、上级收回清单为核心的“三张清单”体系，明确基本事项105项、配合事项84项、上级收回事项152项。厘清县乡两级权责边界，杜绝责任交叉或监管空白。严格落实行政执法要求，制定相关规章制度，开展基层行政执法突出问题专项整治，全年开展行政检查52起，办理行政执法案件1起，公示2起检查案件，实现执法全程留痕、可追溯。

2.规范决策程序，防范决策风险。聘请专业律师担任法律顾问，达成镇政府及14个行政村法律顾问服务的全面覆盖。法律顾问全年参与重大决策合法性审查，起草并修改合同协议20余份，提出法律意见与建议36条，有效规避法律风险。完善村级重大事项决策的法治审查机制，村“两委”重大决策经法律顾问审核之后，提交村民代表大会进行表决。全年审查村级重大决策15项，从源头上规范村级权力的运行。

（三）深化政务服务改革，打造法治化营商环境

1.优化政务服务，提升便民水平。深化行政审批制度改革与行政服务创新，以“高效办成一件事”为目标，升级镇便民服务中心，实行“一窗受理、集成服务、并联审批”机制。14个行政村建成标准化便民服务站，全年镇级审批及服务事项受理143件、村级办件525件，办结率与满意率均达100%。推广“闽政通”

、“泉州政务服务网”等线上平台，引导“掌上办、网上办”，提升政务服务便捷度。

2.护航产业发展，优化营商环境。贯彻民营经济发展法治保障要求，组建企业法律服务专班，为竹木加工园等企业提供法律服务，全年开展“法律进企业”专题活动2场、政策解读等服务26次，助力企业防范风险。依法保障重点项目建设，为福酿农旅产业园等项目提供法治保障服务32次，推动项目落地。

3.推进政务公开，建设诚信政府。健全政务公开制度，明确公开范围、内容和方式，重点公开财政预决算等群众关注事项，全年通过政务公开栏等渠道公开信息26条。建立政务诚信履约机制，定期核查履约情况。畅通群众监督渠道，设立意见箱等，全年受理咨询投诉50件，办结率100%，保障群众监督权与参与权。

（四）深化法治宣传教育，筑牢全民守法思想防线

1.聚焦重点节点，实施精准普法。严格遵循“八五”普法收官之年的要求，围绕“3・15”“12・4”国家宪法日等关键节点，开展“法治进乡村、进企业、进校园、进家庭”主题活动。针对青少年、老年人、企业职工等重点群体，开展具有针对性的普法宣传，为老年人开展防范电信网络诈骗的普法工作，为企业职工开展劳动用工法律培训等。创新普法形式，制作宣传海报30份，通过“康养雷峰”微信公众号推送法治知识200余条，依托村级广播播放法治内容，使法治宣传融入群众日常生活。

2.打造普法阵地，营造浓厚氛围。整合镇文化站、村级综合文化服务中心等资源，打造标准化法治文化广场2个、法治宣传栏16块、村级法治图书角14个。投入40余万元，建成全县首个民法典主题公园，填补镇域法治文化实体阵地的空白，为群众提供优质的法治服务。依托新时代文明实践所（站），组建法治志愿服务队，全年开展志愿服务活动18次，发放普法宣传资料600余份，解答群众法律咨询150余人次。

3.推动普治融合，培育法治乡风。将法治宣传教育与乡村治理相结合，指导各村修订完善村规民约，融入法治元素，实现村规民约的法治化、规范化。发挥“法律明白人”“法治带头人”的作用，新增村级法律明白人11名，开展“法律进乡村”“法律进企业”活动4场，引导其参与法治宣传、矛盾调解、村级治理，全年法律明白人参与化解矛盾纠纷86起，开展普法宣传52次，成为基层法治建设的重要力量。

（五）健全法治治理体系，提升基层社会治理效能

1.健全矛盾纠纷多元化解机制。整合综治、司法、信访、派出所等各方力量，推行矛盾纠纷调解“一站式”受理、“一条龙”服务。全年镇矛盾纠纷调解中心受理矛盾纠纷98起，村级调解委员会受理156起，调解成功率达99%以上。落实信访工作法治化要求，规范信访接待、办理、反馈流程，全年受理信访事项36件，均依法依规办结，切实维护群众合法权益。

2.依法推动基层治理现代化。将法治建设贯穿乡村振兴全过程，依法规范农村土地流转、集体经营性建设用地入市等工作，保障蕉溪住宅小区等乡村振兴项目顺利实施。依法开展农村人居环境整治、安全生产、森林防火等工作，全年下达安全生产整改通知32份，开展森林防火巡查200余次，维护镇域社会和谐稳定。

3.强化公共安全法治保障。加强对重点人群的法治管理，对社区矫正对象、刑满释放人员实施“一对一”帮扶管控，做好谈心、回访、跟踪动态等工作，全年社区矫正对象9名，未出现脱管、漏管情况。同时，加大对重点场所的安全检查力度，全年组织专项检查行动15次，排查整改安全隐患28处。加强与公安、消防等部门的联动协作，完善应急预案，开展应急演练，提升突发事件处置能力。

二、存在的问题与不足

2025年，雷峰镇法治政府建设取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些问题和不足：一是部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力有待进一步提升；二是行政执法规范化水平仍需加强，执法人员专业能力不足，执法流程精细化程度不够；三是普法宣传教育形式仍需创新，针对性和实效性有待进一步增强。

三、2026年工作计划

2026年，雷峰镇将以“十五五”规划开局为契机，聚焦问题短板，狠抓工作落实，持续推进法治政府建设提质增效。一是持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展法治培训和案例研讨，全面提升基层干部依法行政能力；二是持续规范权力运行，加强执法人员业务培训，提升行政执法规范化水平；三是持续深化普法宣传，创新普法形式，打造特色普法品牌，推动“八五”普法成果巩固拓展，营造全民守法的浓厚氛围；四是持续健全治理体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，加强基层治理法治化建设，以高质量法治保障雷峰镇经济社会高质量发展。

中共雷峰镇委员会   雷峰镇人民政府

2026年3月2日

雷峰镇党政办公室                                                                                                                                                                                                                2026年3月2日印发