德化县人民政府：

2024年，葛坑镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央和省市县法治政府建设工作会议精神及德化县法治政府建设工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要情况

（一）加强理论学习，夯实法治基础

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将习近平法治思想、党的二十大精神等纳入葛坑镇党委理论学习中心组专题学习计划重点，定期开展理论学习中心组专题学习会、干部集中学法会，切实提高领导干部的思想意识，做到学有所思、学有所悟、学有所得。同时，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神的核心要义、精神实质和实践要求，依托福建省干部培训网络学院、学习强国平台等，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式，提高干部的法治素养和依法行政能力。

（二）切实履行职责，推进机制落实

一是加强组织领导。镇党委、政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以镇党委书记为组长的推进法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入政府年度工作计划，明确年度工作要点和绩效考核内容，形成组织健全、职责明确、合理高效的依法行政工作机制。二是强化制度保证。建立健全科学、民主、依法决策机制，认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策，确保决策依法依规。三是健全监督机制。健全重大行政决策程序规定，明确审查范围、审查内容、审查程序，持续推进决策质量和效率提升。

（三）提升服务质效，优化营商环境

一是推行阳光政务。扎实推进“放管服”改革，按照“最多跑一次”原则，简化优化办理流程手续，提升公共服务效能，科学合理设置综合服务窗口，严格落实“零证明”工作精神，实现“一站式服务”，让群众办小事不出村。二是维护市场公平竞争。开展重点领域反不正当竞争专项执法行动，强化监管执法，落实妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，全面清理歧视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠政策。

（四）强化依法行政，推进治理规范

一是严格落实行政执法“三项制度”。加强组织领导，统筹推进“三项制度”落细、落小、落实，健全完善重大行政执法案件集体审理制度，明确重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进严格规范公正执法。二是强化行政执法队伍建设。建立健全行政执法持证上岗和资格管理制度，组织全镇干部职工参与行政执法资格考试，为打造高素质的执法队伍打下坚实基础。截至目前，全镇共有行政执法人员25人，法制审核员1人。

（五）落实重大行政决策制度，自觉接受各方监督

一是完善决策程序机制。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，以党政领导班子联席会议的形式集体讨论决定，对镇内重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，开展民主集中讨论。二是加大政府信息公开力度。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府网站、公众号定期发布政务信息，注重听取人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见，及时回应社会关切。三是自觉接受人大监督。积极向本级人大报告相关工作情况，加强代表联络，接受人民监督，2024年，共办结人大代表提出的议案3件，建议、批评和意见12件。

（六）健全纠纷化解体系，优化公共法律服务

一是不断完善人民调解队伍。规范13个人民调委会，其中镇级调解委会1个，村级调解委会12个。注重发挥辖区内老党员、乡贤能人、退休干部、村级人民调解员的特长作用，引导其参与到基层治理中来，做到调解组织、调解员在各村全面覆盖，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2024年，共发放人民调解宣传资料500余份，组织开展矛盾纠纷排查55次，排查并调解矛盾纠纷案130起，其中达成口头协议94起、书面协议36起，调解率100%，成功率96%。二是扎实开展为民解忧活动。目前，葛坑镇配备有1名法律顾问，成立了6个村居法律服务工作室，为全镇开展各项法律服务工作提供了保障，更好的将各项法律服务工作落到实处。2024年，接待辖区内群众来访寻求法律服务和法律咨询10余人次，其中电话微信咨询5人次。

（七）深入开展普法宣传，营造良好法治氛围

一是坚持以习近平法治思想为引领，认真落实“八五”普法规划各项任务。以“法律八进”活动为载体，扎实开展送法进机关、进单位、进乡村、进学校等普法宣传活动，加大全镇普法力度。二是不断完善普法队伍建设，提高普法工作水平。成立了由57名普法志愿者组织成的葛坑镇“蒲公英”普法志愿队伍，发动普法志愿者积极参与普法宣传活动，充分发挥其在法治宣传教育中的作用，形成浓厚法治氛围。三是多形式开展普法宣传，营造良好法治环境。通过悬挂横幅、开展普法讲座、发放宣传资料等方式，有效提高村民群众对各类法律法规的了解程度，引导他们合理合法维护自身权益，维护公共安全，不断提升全民法治意识和法治素养。2024年以来，开展普法宣传活动20余次，发放各类法律法规宣传手册800余份，法治教育普及群众2000余人次。

二、存在的问题与不足

一是推动问题解决不够到位。缺少对开展涉及重大突发事件和人民群众急难愁盼的突出问题进行法治剖析的自觉性、主动性，明剖析过程不够详细、分析事件发生原因不够具体，对常见突发事件缺少常态化处理工作机制。二是法治工作宣传仍需加强。普法针对性和宣传力度有待加强，法治宣传载体还不够鲜活，未能充分利用新媒体平台开展普法宣传，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。一些群众法治意识不强，用法律武器来保护自己的意识不够。三是法治队伍建设不足。全镇工作人员知识储备有待增强，法律相关专业人员少，法律相关职能部门人员不足，干部职工和村居两委对法律法规学习不足，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识待增强。

三、下一步工作打算

一是深化法治政府建设。要深刻认识到法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。要进一步提高政治站位，将法治政府建设纳入重要议事日程，确保各项法治工作得到有效推进。二是聚焦法治政府建设短板弱项。健全工作机制，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。三是全面推进行政执法规范化。加强执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高其法律素养和执法能力。同时，要加强执法队伍的纪律建设，确保执法人员能够严格依法办事、公正文明执法。加强执法过程中的监督和制约，防止执法权力的滥用和侵犯公民合法权益。四是加强和创新社会治理。加快推进社会治理现代化，创新人民调解工作，加强矛盾纠纷源头防控，加大全民普法工作力度，加强重点群体的法治教育，改进普法方式，推动全民遵法学法守法用法。

                      德化县葛坑镇人民政府     

                       2025年2月28日