德建〔2020〕36 号

德化县住房和城乡建设局关于开展

2020年住建系统“安全生产月”活动的通知

县各建筑业企业、预拌混凝土企业，各在建项目建设、施工、监理、检测、建机一体化企业，局属有关单位：

今年6月是全国第19个“安全生产月”，主题为“消除事故隐患、筑牢安全防线”。为深入贯彻活动主题，扎实开展内容丰富、效果显著的“安全生产月”活动，唱响活动主题曲，根据国务院、省、市、县“安全生产月”活动方案的统一部署和要求，结合我县行业实际，现将2020年住建系统“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署以及省住建厅、市住建局和县委、县政府要求，深刻汲取“3·7”酒店坍塌事故惨痛教训，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和全县住建系统安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治工作，推动树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查建筑施工领域安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题和时间

活动主题：消除事故隐患、筑牢安全防线

活动时间：6月1日－30日，局属有关单位、本县各建筑业企业、各受监在建房屋建筑和市政基础设施工程项目同时开展活动

三、组织机构

县住建局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各相关股室（单位）负责人为成员的“安全生产月”活动组委会，组委会下设办公室，办公室设在建筑业管理股，负责组织、指导、协调工作。

四、安全生产月活动安排

（一）开展学习宣传活动。各有关单位要系统性开展对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，从根本上增强消除事故隐患的思想自觉和行动自觉；要通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、网络平台宣传等方式，推动学习活动走深走实；要在外架、围挡等醒目显眼的位置张挂安全生产宣传标语，制作发放如安全寓教扑克、安全手柄扇等群众喜闻乐见的安全生产宣传物品。

（二）开展“排查整治进行时”专题活动。各有关单位要按照国务院安委会开展“排查整治进行时”专题活动的要求，紧密结合《德化县安全生产专项整治三年行动实施方案》等工作任务，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，及时总结成效。要组织本单位员工通过“中国安全生产网”“泉州应急管理”等微信公众号、泉州晚报、泉州网等各级媒体，加强安全生产示范引领和警示教育，总结先进典型和成果引以为用。要广泛发动企业员工，开展安全生产知识科普活动，对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。

（三）开展安全培训和警示教育活动。要深入开展一次《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《福建省建设工程安全生产管理办法》等相关法律法规和规章的学习培训，增强法治意识；要通过微信、手机短信等方式定时向从业人员特别是一线作业人员发送安全宣传信息、作业温馨提醒、安全事故警示等信息，积极组织观看学习央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端的“安全生产大家谈”云课堂培训课程；要紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛利用线上线下等方式开展企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员的安全培训；有条件的在建工程项目部要利用电子显示屏，持续滚动播放施工安全知识科普短视频、安全警示标语。

（四）参与安全生产“宣传咨询日”活动。6月16日，参与县安办组织的安全生产宣传咨询日活动，开展现场安全咨询、安全资料发放等活动。各企业、各项目要积极参与开展宣传咨询活动，组织参与市安办在泉州通、“泉州应急管理”微信公众号、“泉州晚报”微信公众号等平台开展的“提高安全意识”H5网络有奖答题活动，提高安全意识。

（五）开展应急预案演练活动。以危险性较大的分部分项工程安全管控为重点，组织开展专项、综合应急预案演练。各施工单位要健全完善应急预案，组织开展一次现场处置方案和应急处置演练活动，强化标准规范意识，提高应急处置能力。要针对演练中暴露的不足和问题，及时修订完善应急预案，健全协调应对机制，补充应急设施设备，进一步提升突发事件应急处置能力。

（六）推进安全隐患大排查大整治。各责任单位要按照省、市、县关于开展安全生产大排查大整工作方案的部署，继续落实企业主体责任，深入开展自查自纠，强化内部管理；要持续深入开展工程施工安全隐患大排查大整治，加强对危险性较大的分部分项工程安全管控，落实建筑施工企业负责人带队检查安全生产工作机制；质安站要加强对重点企业和项目的抽查巡查，加大对事故多发、频发企业的监管力度，严格执行《住房和城乡建设部 应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，严厉打击安全生产违法违规行为，对发现的违法违规典型案例及时予以曝光，依法依规严肃对责任企业和人员实施处罚处理，倒逼企业落实主体责任。

（七）配合“八闽安全发展行”开展活动。2020年“八闽安全发展行”活动与“安全生产月”同步启动，12月份结束。各单位要配合“八闽安全发展行”活动开展，围绕安全生产专项整治三年行动起步开局等，深入开展具有行业特点的“安全发展区域行”宣传活动。

（八）扎实推进双重预防机制建设。要严格按照《德化县安全生产委员会关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（德安委〔2020〕5号）要求，以“安全生产月”活动为契机，扎实有力推进企业双重预防机制建设，认真对照《德化县建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则》（德建〔2017〕256号），全面开展风险点排查，逐一确定风险等级、明确管控措施、编制隐患排查治理清单，积极运用“一图一册一报告三公告”模式，绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图，编制风险点名册和风险评估报告,实施安全风险“三级”警示公告，建立以安全风险分级管控责任制、动态评估制度、公告制度、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度等为主要内容的企业安全风险分级管控机制，完善各个风险点的闭环管理和隐患排查治理机制，形成合理规范的企业双重预防机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动是一项重要的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各单位要高度重视，成立活动组织机构，制定“安全生产月”活动方案，主要负责人要亲自参与，召开专题会议，认真部署动员。

（二）务求活动实效。各单位要紧紧围绕活动主题，深入实际、深入工程项目开展活动，着力解决重点难点问题，防止脱离实际，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

（三）加强信息交流。各单位要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，及时报送相关信息。

各施工、监理单位的“安全生产月”活动方案、“安全生产月”活动总结（包含应急预案演练活动情况、应急演练影像资料）和统计表（见附件1），于6月30日前报送我局建筑业管理股。联系电话：0595-23515778，电子邮箱：dhjzyg@126.com。

附件：1.2020年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动 

进展情况统计表

德化县住房和城乡建设局

2020年6月5日

附件1

2020年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动进展情况统计表

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