德化县文化体育和旅游局关于2023年法治政府建设情况报告

2023年，在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合文化和旅游工作实际，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，服务于全县文旅事业发展的大局，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下： 

一、主要做法和成效 

 （一）加强组织领导，严格落实法治政府建设责任  

2023年我局高度重视法治建设，党组中心组多次组织习近平法治思想、宪法开展专题学习研讨，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议及县委全面依法治县工作会议精神，适时讨论研究贯彻落实举措；切实将习近平法治思想列为本部门“八五”普法学习培训教育重要内容，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工全员参与的分工负责制，一级抓一级，将法治建设全面覆盖到文化、体育、旅游各项业务，全过程抓好贯彻落实。 

 （二）完善政府治理体系，全面提升治理能力 

深入推进文旅融合，进一步优化职能。按照权责一致的原则，结合政府部门权责清单，进一步理顺部门机制，提高行政效能，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。深入推进文化市场综合行政执法体制机制建设, 实现一支队伍管执法，增强执法力量。 

 （三）深入推进执法规范化建设促进公正文明执法 

  1、加强监管，严格执法。一是加强文旅市场执法检查。先后开展静夜守护、旅游市场低价游、歌舞娱乐场所、剧本娱乐、营业性演出、劝酒驾等专项执法行动，整治市场突出问题，统筹做好执法检查、安全生产有关工作，今年来共出动执法人员1248人（次），检查经营单位535家（次）。二是加大版权保护专项执法。优化营商环境，今年来查处版权侵权案件11起，开展联合执法2次，销毁侵权产品有力保护了版权市场环境。三是强化文化演出监管。2023年举办的听瓷的声音、第71届环球小姐中国区总决赛、儿童类舞台剧等营业性演出，执法大队提前介入，加强演出活动服务与监管，演出过程全程记录。四是推进监管全流程电子化运作。持续推进“双随机 一公开”、“互联网+监管”工作，监管全覆盖、常态化，提升监管透明度、规范化、高效化，并及时录入行政监管和行政处罚事项。五是强化校园周边、出版物市场等专项整治，联合执法检查5次,严厉打击了各类违法违规经营行为。 

 2、加大综合执法力度。以专项治理和日常监管为抓，防范封堵与源头管控相结合，全面净化市场环境，采取与宣传部联合巡查方式，加强重要节庆期间校园周边、文化市场的专项整治，严厉打击各类违法违规经营行为、清理禁止内容。 

 （四）深入推进法治社会建设抓实法治宣传 

  1、依托德化文体旅游微信公众号、智慧旅游等媒体平台和文化娱乐场所、星级饭店、旅游景区（点）、旅行社等悬挂横幅标语、张贴通告，利用LED显示屏、微信短信及旅游企业各种宣传载体，全方面宣传。 

  2、贯彻落实“谁执法谁普法”、文化市场综合执法法治宣传，突出文化市场综合执法政治性、政策性、专业性特点，展现整合组建后的文化市场综合执法队伍新形象。通过德化文体旅游微信公众号开设普法专栏、执法人员进企业普法摸排线索和发放普法宣传单等形式，今年来发放各类普法宣传材料，大大提升了文旅行业普法宣传覆盖面。 

二、存在的问题 

  我局虽然在推进法治政府建设工作方面取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题。主要表现为： 

  1、依法行政能力有待加强。机关工作人员依法行政能力有待提升，对相关法律法规规章制度的了解有待加强。 

  2、法治宣传方面力度还不够大，宣传的面还不够广，发挥文旅特色还不够明显。 

  3、行政执法监督工作在应对网络文化等新兴市场的新问题、新困难面前，深度创新探索不足，法治能力有待加强。 

三、2024年工作思路 

 （一）继续做好“八五”普法工作。根据《德化县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，制定德化县文化和旅游局2024年普法工作要点，明确工作任务，推动全县文化和旅游系统法治建设落实落细。 

 （二）强化依法行政工作。严格规范执法，加强对网吧、演出、娱乐、出版物和旅游景区、景点、宾馆酒店、旅行社的管理，做好平安建设、安全生产等工作，创造良好的文旅市场环境。 

 （三）强化法治培训。继续把提高全体干部职工特别是领导干部的法治意识和法治能力放在更加突出的位置来抓，进一步加强法治学习培训，增强普法意识，提高普法能力，努力提高依法行政水平。 

 （四）强化法治宣传。继续坚持深入学习贯彻习近平法治思想，加强宪法、民法典、党内法规等学习和法治宣传教育，组织做好行业普法、主题法治宣传、普法责任制落实、法治文化建设等工作，进一步提升文化和旅游行业法治素养。 

 （五）加强法治创新。积极转变行政观念，强化干部职工服务意识、担当意识、开拓意识和创新意识，积极应对、迎难而上，开创干事创业新局面。创新法治思想宣传载体，全方位、多层次、宽领域开展普法活动，真正让法律知识入心、入脑、入行，不断提高群众的法律素养。