一、2024年法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，完善法治建设工作机制。一是按照《德化县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（德委法〔2022〕2号）和《德化县水利局关于印发<法治水利建设实施方案（2021－2025年）>》（德政水〔2021〕74号）的工作部署，局主要领导带头抓好本单位推进法治政府建设各项工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，使各项工作均在法治化轨道上高效运行。二是认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将该项工作列入年终述职内容，严格落实行政机关负责人出庭应诉相关制度、败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。我局本年度行政应诉案件0起。

（二）加大简政放权，进一步优化行政审批。在省网上办事大厅完成本单位办事指南与省政务服务事项五级十五同目录的关联绑定和发布工作；实现全省同一事项办事标准的统一。提高行政审批经办人员服务意识，耐心接待来访群众的咨询，主动提供行政审批服务事项办事指南、告知相关事项，目前我局共有行政许可事项25项，其中五星事项25个。

（三）规范文件管理，擦亮法治营商环境底色。一是按要求对涉及本部门、行业的有关规范性文件进行清理，结合工作实际及时提出到期清理意见，确保规范性文件的严肃性、合法性,今年完成规范性文件清理1件。二是深入开展行政审批服务“局长走流程走基层、解难题补短板、督整改优服务”专项活动，常态化开展下沉服务活动，由局主要领导深入政务服务窗口一线，采取“亲自办”、“陪同办”等方式，深入了解企业及群众办事过程中遇到的问题和需求，全面查找行政审批服务中存在的“痛点”“堵点”“难点”，查找问题，寻求对策。

（四）科学编制应急预案，依法预防处置重大突发事件情况。2024年审查批复57座中小型水库大坝汛期防洪调度运用计划、防洪抢险应急预案等，深入开展汛期安全隐患排查整治，累计排查水利工程303个，发现安全隐患55处，已全部完成整改。科学有效防范多场暴雨天气和第3号台风“格美”，累计发布山洪灾害预警短信10期1682条，争取中央水利救灾资金175万元。

（五）落实执法体制改革，推进依法行政。一是全面贯彻落实中央关于推进综合行政执法改革精神，完成水利行政执法队伍改，撤销德化县水政监察大队，执法职能回归德化县水利局；二是推进执法力量下沉，根据《德化县乡镇片区联合执法工作方案》工作部署，积极开展县乡挂钩联系机制，我局选派4名执法业务骨干，分别派出联系挂钩2个联合执法片区，提升基层执法能力。

（六）严格执法主体和执法人员管理。进一步规范行政执法人员资格管理，严格杜绝无证执法，完善行政执法人员持证上岗制度。开展全局行政执法人员编号和信息采集工作，扎实做好全国统一行政执法证件换证工作，确保行政执法证件管理到位，为依法执法提供了基础保障。

（七）全面落实行政执法三项制度。建立和完善执法责任制、公示制、错案追究制，把执法行为纳入有效的制约机制下，严格坚持“法无明文规定不罚”的原则，杜绝执法随意性。一是推行行政执法公示制度，坚持主动公开为常态，将信息公开覆盖到行政执法事前、事中、事后各个阶段，通过泉州行政执法公示平台等载体，全面公示行政执法主体、人员、职责、依据、程序、监督渠道等事前公开信息。二是推行行政执法全过程记录制度，在执法过程中按要求全部进行文字记录，实现了对执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是加强法制审核队伍建设，明确法制审核工作机构和法制审核人员。

（八）加强学法培训，开展普法宣传教育工作。一是落实干部职工学法制度，结合工作和形势需要，通过集中学习、业余自学、网络学习相结合，以习近平法治思想为指导，组织全局执法人员参加执法培训，学习新颁布和修订的《节约用水条例》和《中华人民共和国行政复议法 》等法律法规，引导干部职工运用理论武装头脑、指导实践，确保领导干部、执法人员的法律素质不断提高，法治意识和依法行政能力明显增强。二是深入推进“八五”普法工作，结合“3.22世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”“12.10日水土保持宣传日”等宣传纪念日（周）,积极开展水法律法规的宣传，营造了良好的法治氛围。

二、存在的问题和不足

2024年，我局在推动法治政府建设，促进依法行政方面取得了一定成效，但还存在一些不足：一是行政审批事中事后监管还存在薄弱环节，生产建设项目水土保持、涉河建设项目监管仍需加强；二是执法人员的综合素质还需进一步提高，法律专业人才队伍不够强大，还不能完全满足法治水利建设的工作需要。

三、2025年推进法治政府建设的工作安排

一是继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻中央、省、 市、县关于法治政府建设的决策部署,进一步履行党的主要领导人是推进法治建设第一责任人职责，进一步规范水行政执法，优化权利运行流程，积极推进法治建设更上一层楼。二是加大水行政执法力度。完善水行政执法巡查制度,加大查处水土保持、非法采砂和无证取水等水事违法行为。三是扎实开展普法宣传教育工作。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，把普法作为推进法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，广泛开展法治集中宣传活动，把普法宣传教育与行政执法、全面推行河长制、最严格水资源管理工作紧密结合，不断提高社会治理法治化水平。                                   

                                    德化县水利局

2025年2月27日