根据《泉州市民政局关于印发2025年清明节祭扫工作方案的通知》（泉民事〔2025〕4号）精神，为全面做好2025年清明节期间（3月25日至4月14日）祭扫服务保障工作，营造平安、文明、祥和的祭扫氛围，我局制定了《2025年清明节祭扫工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

德化县民政局

2025年4月1日

2025年清明节祭扫工作方案

为全面做好2025年清明节期间（3月25日至4月14日）祭扫服务保障工作，营造平安、文明、祥和的祭扫氛围，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

清明节是中华民族扫墓祭祖的传统节日，代表着中华民族的文化传承。根据我县群众清明节祭扫习俗一般集中在清明节前后10天，各乡镇、鹤仙山殡仪服务有限公司要高度重视清明节祭扫服务保障工作，重点加强对清明节祭扫工作的形势研判和风险评估，增强忧患意识，坚持底线思维，深入研判祭扫工作形势，认真分析群众需求，以时时放心不下的责任感和使命感，严格履职尽责，扎实做好清明节各项风险隐患防范化解工作，坚决守住安全底线，筑牢人民防线，确保清明节祭扫安全、文明、有序。

二、工作内容

（一）提升祭扫服务水平。要把握清明节这一重要时间节点，强化殡葬行业干部职工纪律作风建设，提升殡葬服务质量，加强对殡葬服务机构的监督管理，确保服务项目、收费标准公开透明，坚决杜绝乱收费、强制消费等侵害群众利益的行为。要引导干部职工将礼敬生命理念内化于心、外化于行，用心用情用力解决群众在殡葬领域的操心事和烦心事。要针对清明节祭扫服务特点，强化保障措施，延长服务时间，优化服务流程，强化人文关怀，提供更加优质、高效、便捷、温馨的服务，不断提升公众满意度。要充分利用信息化手段，及时发布祭扫相关信息，方便群众合理安排祭扫时间，要充分考虑不同群体，特别是老年人、残疾人等特殊情况，设立绿色便捷通道，保障特殊群众祭扫需求。

（二）倡导文明低碳祭扫。要充分利用清明节集中祭扫的契机，贯彻绿色发展理念，推行文明节俭治丧、节地生态安葬，大力推广敬献鲜花、绿化植树、集体共祭、家庭追思等文明低碳祭扫方式，倡导树立移风易俗新风尚。要积极创新服务模式，推进“互联网+殡葬服务”，推广网络祭扫，远程告别等在线服务项目。各乡镇、鹤仙山殡仪服务有限公司要组织开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时光信箱”等活动，引导群众抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为。要深入挖掘传统文化内涵，弘扬厚养礼葬、慎终追远理念，将组织祭扫活动与传播中华优秀传统文化相结合，鼓励引导群众选择踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥基层党组织、基层群众性自治组织以及红白理事会等社会组织作用，发挥党员干部模范带头作用，示范带动群众文明低碳祭扫。

（三）强化安全隐患管理。要牢固树立“两个至上”理念，全力做好清明节祭扫安全管理。坚持把防范工作放在首位，建立健全保障机制，落实交通安全提示，制定完善祭扫服务接待、人员车辆疏导方案，组织开展安全教育培训和应急处置演练，落实领导带班、监测预警、信息报告等制度，提高突发事件应对处理能力。要通过实地走访、“四不两直”抽查等方式督促殡葬服务机构做好安全防范各项工作。要在充分论证的基础上采取预约、错峰、分流等方式，降低祭扫高峰期殡葬服务机构人流密度，防止人员拥堵，发生踩踏事故导致人员伤亡等次生灾害发生。同时，要做好祭扫服务和安全保障工作，严格管控森林防火区内焚香点烛烧纸、燃放烟花爆竹、野外吸烟等行为，建立健全野外违规用火举报奖励机制，鼓励广大人民群众积极举报违规祭祀用火行为，构建群防群治的工作格局。

（四）加强舆论舆情处置。清明节涉及殡葬话题易引起群众关注，要加强舆情监测研判，积极稳妥做好舆情应对工作，要加强与网信、网安部门的协同协作，针对清明节期间引发的涉殡葬领域苗头性、敏感性的负面舆论，制定舆情应对预案，做好舆情应对处置准备。针对某些负面不实的网络舆情，可通过官方微信公众号、网站等及时发布情况说明，及时做好解答和澄清工作，防止舆情发酵，努力为清明节祭扫营造良好的舆论氛围。

（五）加强殡葬法规宣传。要多措并举合力开展殡葬法规宣传活动，加强与新闻媒体沟通协作，通过开辟宣传专栏、播放公益宣传片、发放宣传册、悬挂横幅等方式，加大《殡葬管理条例》《福建省殡葬管理办法》等法规政策宣传力度。宣传推广殡葬改革经验做法和行业发展成果，提升公众对殡葬行业的认知度和认同感，营造良好舆论氛围。要积极配合市场监管、城市管理等部门加强违规殡葬用品的综合监管和源头治理。要大力宣传森林防火有关规定，倡导文明祭扫，持续深化与林业部门宣传合作，对因祭祀用火引发森林火灾的典型案例进行社会曝光、公开通报，充分发挥警示震慑作用，最大程度减少森林火灾发生几率。

（六）强化违建坟墓整治。要结合清明祭扫工作，进一步巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作成果，持续开展“散埋乱葬”、“活人墓”等违规墓地整治回头看。要充分认清违规墓地整治的长期性和艰巨性，克服侥幸心理和畏难情绪，对违建墓地持续保持高压态势，盯紧重点部位，对顶风违建行为予以严厉打击，坚决防止反弹。要压实属地责任，督促指导基层加强日常巡查、源头管控，及时报告，快速处置，坚持露头就打，坚决消减存量，遏制增量。要充分发挥民政系统专项行动工作专班的作用，加强与相关部门的协同，采取会议、抄告等形式及时通报有关违建坟墓的情况，对一些难以解决的问题，应及时提交殡葬改革领导小组或联席会议商定，研究处置措施，避免引发更大问题。

三、相关要求

（一）加强组织领导。要加强组织领导，建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节祭扫工作机制，强化与相关部门的协作，压实属地责任和监管责任，确保清明节祭扫工作安全有序。要加强殡葬服务意识和管理，督促指导殡葬服务机构认真查摆工作中存在的问题和差距，提升规范优质服务水平。要规范服务收费行为，坚决查处殡葬服务机构巧立名目收费、超标准收费、强制捆绑消费、趁机变相涨价等现象。要会同网信等部门加强对网络祭扫活动的监管。要持续巩固近年来殡葬领域突出问题整治成果，严肃查处侵害群众利益行为，不断提升殡葬治理水平。要建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度，提高突发事件应对处理能力，遇有重大情况，要及时向本级党委和政府、上级民政部门报告。

（二）强化值班值守。县民政局在清明节期间设立清明节工作办公室，安排专人值守，统筹协调服务全县清明节祭扫工作。各乡镇、鹤仙山殡仪服务有限公司也要设立清明节工作办公室，安排专人值班值守、严格落实祭扫情况报告制度。清明节期间（3月31日至4月7日）每日12:00前向县民政局清明节工作办公室报送《2025年清明节祭扫情况日报表》（见附件），4月8日前报送清明节祭扫工作总结。

县民政局清明节工作办公室电话：23522006，传真：23511006。

附件：2025年清明节祭扫情况日报表