2023年，德化县交通运输局在上级行业主管部门和县委县政府的正确领导下，认真对照《德化县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，不断提高依法决策、依法行政、依法管理能力，强化法治引领和保障，交通运输法治建设工作有序开展。现将主要开展情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政治引领，健全法治工作体系

　　一是人员保障到位。根据人事变动，及时调整普法依法治理工作领导小组，明确分管领导和业务人员的职责分工，为推进法治建设提供组织保障。二是责任落实到位。局主要领导带头以宪法作为根本活动准则，对照法治政府建设第一责任人职责认真履职，班子成员及各股室、单位按照“一岗双责”要求落实落细法治工作责任，法治建设责任体系进一步健全。

　　（二）优化营商环境，提升政务服务水平

　　1.深化行政审批标准化建设。加强“五级十五同”动态目录清单管理，及时根据变化动态调整“省网上办事大厅”审批事项目录清单，确保线上线下一致。落实首问责任制、一次性告知、“好差评”等制度，对不满意办件进行跟踪整改，倒逼行政服务提速提效。2023年行政服务“好差评”满意率100%。

　　2.进一步推行“不见面审批”。加快推动“互联网+政务”服务，所有行政审批和服务事项全部入驻一体化平台，实现审批服务事项“一网通办”。持续推进群众和企业办事“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，实现更多的行政审批和服务事项在网上办理，力争做到让信息多跑路、群众少跑腿。截至目前，我局共进驻平台事项137项，其中“一趟不用跑”事项134项，“最多跑一趟”事项3项，“全程网办”事项77项，“不见面审批”事项占比达98.7%。

　　3.推进高频服务事项“省内通办”“跨省通办”“异地办理”。推动实现道路旅客运输、普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销以及诚信考核等5项高频事项的“跨省通办”。全面梳理办事指南，简化申请材料、优化审核流程，明确办结时限，推进事项工作落实。

　　4.持续推进“简政为民”。进一步梳理完善“不再重复提交”证照清单，在行政审批服务办理过程中，对于清单范围内的证照材料公众可免于提交纸质证照，由办事人员直接从电子证照库获取作为办事材料。目前，共有3项证照材料“不再重复提交”。

　　（三）开展执法检查，维护交通运输市场秩序

　　1.严管“两客一危”，筑牢安全底线。每月围绕3至5个主题开展道路运输专项执法统一行动，全面查处客运班车、旅游包车、危险货物运输等车辆违法违规行为。共开展执法行动76次，纠正轻微违法违规行为28起，查处客运班车违法案件2起、旅游包车案件1起、危货运输案件4起。

　　2.规范超限治理，确保货运安全。每月组织不少于5次联合治超执法行动，重点加强主要货源地、工程施工工地等周边超限多发路段的巡查。共开展治超执法行动215次，查处总质量超限运输案件146起，卸分载超限货物1858吨，查处几何超限运输案件23起，查处货车无证经营、非法改装、脱落扬撒等案件29起。

　　3.严打“黑车”营运，净化客运市场。通过开展校园、医院及其周边非法客运经营行为整治和打击非法客运经营助力文旅经济发展等专项行动，严打“黑车”非法客运经营。主动协调公安部门，将嫌疑“黑车”信息录入公安交通集成指挥平台布控，联合公安交警部门精准拦截。共开展“黑车”专项整治166次，开展联合执法行动64次，查处非法营运“黑车”7部。

　　4.严整维修市场，把好车技关。加大执法检查力度，依法查处机动车维修企业未按规定备案的违法违规行为。共开展机动车维修执法检查59次，查处未按规定备案案件8起。

　　5.严查无证经营，规范出租、租赁及驾培市场秩序。以开展岁末年初安全生产百日攻坚、安全生产执法攻坚年、出租汽车整治促旅游品质提升等专项行动为契机，进一步加大对出租车、网约车、教学车辆等车辆的执法检查力度，全面查处各类非法违法行为。共开展出租汽车执法监管69次、驾培专项执法检查34次，纠正不规范经营行为76起，查处网约出租车违法案件6起、驾培违法案件3起、汽车租赁违法案件1起。

　　6.紧抓物流安全，推动制度落实。常态化开展执法检查，从严查处货运物流单位未按规定落实登记和查验制度、使用卫星定位装置不能保持在线的车辆从事经营活动等违法行为。共开展物流执法检查68次，查处货运物流企业违法案件2起、使用不在线车辆开展运输案件14起。

　　（四）严格内部监管，促进行政权力公开透明

　　1.推动完善内部层级监督和专门监督。认真履行党风廉政建设责任，单位主要领导对党风廉政建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，督促领导班子成员依法行政，不干预执法活动，不插手具体案件处理。

　　2.自觉接受人大、政协及群众监督。指派专人处理人民群众的来电、来信、来访，认真办理人大代表建议和政协委员提案。2023年共办理信访件14件、12345平台诉求件143件、12328平台诉求件100件、人民网留言2条，办理人大代表建议19件、政协委员提案10件。

　　3.开展执法领域专项整治。聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法寻租等5个方面突出问题，开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，领导干部带头剖析自查，主动检视自身问题，自觉接受各方面监督，推动自查自纠走深走实。

　　4.强化法治队伍建设。组织行政执法人员参加法律知识、综合业务能力和专业业务能力的培训，不断调整充实行政执法队伍力量，确保执法人员持证上岗。目前我局共有持证执法人员42人。积极落实法律顾问制度，聘请内部法律顾问一名，对我局重要决策进行法律论证，参与局行政复议、行政诉讼、疑难信访案件的研究讨论，避免行政决策和执法风险。

　　（五）开展普法宣传，营造良好法治环境

　　1.强化法律法规学习。以学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为重点，利用党组理论学习中心组、党组局务会、“三会一课”、干部职工大会、季度安全生产例会等广泛组织干部职工学习民法典、消防法、安全生产法、反恐怖主义法、反电信网络诈骗法等法律法规。

　　2.深入一线宣传引导。认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日、应急管理公益短视频征集、民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周、“12·2”交通安全宣传日等活动，普及交通运输法律常识。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将交通法规宣传教育融入交通行政执法全过程。

　　3.着力营造普法氛围。充分运用交通运输系统点多、线长、面广的特点，通过在城市公交车载电视播放普法视频、LED电子显示屏滚动播放宣传标语、悬挂条幅、粘贴宣传海报等方式，进一步加大法律法规宣传力度，营造浓厚氛围，切实增强从业人员遵法守法意识，提高群众知法、守法、懂法、用法水平。

　　二、存在的主要问题

　　一年来，我局干部职工认真履职，在普法和依法治理方面取得一定成绩，但与上级要求还存在一定差距，主要表现在：一是普法宣传方式比较单一，群众对交通运输有关政策法规知晓率不高，法律宣传效果还不够明显。二是机构改革未完成导致执法队伍人员不足、执法人员老龄化等问题，执法队伍急需补充新鲜力量。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化学习，提升依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，开展法律法规学习培训，着重加强新修订的交通运输相关法律法规学习，加大培训力度，提升培训质量，培养工作人员的法治思维，提升依法行政水平。

　　（二）规范执法，提升执法队伍素质。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，动态调整权责清单，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精练、保障有力、人民满意的行政执法队伍。

　　（三）加强普法，营造全民学法氛围。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，结合业务工作开展普法“七进”活动，加强交通普法和依法治理有机结合，增强交通普法的创新性、针对性和实效性。

　     　德化县交通运输局

2024年2月27日

　　（此件主动公开）