苏宏伟委员：

您提出的《关于重视扶持成长中小陶瓷企业发展的建议》收悉，根据提案建议，现将办理情况答复如下：

一是抓政策扶持。历年来，县委县政府高度重视陶瓷产业的发展，相继出台了推动陶瓷跨越发展45条措施和10条补充措施，去年又出台了《关于进一步推动陶瓷产业跨越发展十八条措施》（德委〔2019〕14号），鼓励加快推动陶瓷产业提质增量、转型升级、跨越发展。今年来，为应对当前疫情影响和工业经济下行压力，在资金总盘不变的前提下，对原德委﹝2017﹞103号和德政﹝2018﹞116号及德委﹝2019﹞14号文件的扶持陶瓷产业跨越发展73条措施进行梳理和优化整合，重新提出《促进陶瓷产业健康稳定发展58条扶持措施》，从鼓励增产增效、支持技术创新等十个方面助推全县陶瓷产业健康稳定发展，其中对年度纳税200万元以上且同比增幅达50%以上的企业(关联企业合并计算），每家企业给予10万元奖励。对陶瓷机械生产企业年度纳税50万元以上且同比增幅达50%以上的企业，每家企业给予5万元奖励。兑现2019年度优秀成长企业资金奖励60万元。

二是抓企业服务。建立工作收账机制，对全县工作和经济工作会既定事项等工作分解立项抓落实，打通落实“最后一公里”，确保各项工作任务、决策、措施落到实处，为工业经济稳增长提供机制保障，提供更加优质的服务。①运行调度服务。健全县领导挂钩重点企业和工业企业跟踪监测机制，逐月跟踪监测254家重点工业企业营业收入、纳税、用电用气等生产状况，深入挂钩企业调研，走访了解生产、用工、订单等情况，帮助企业树立发展信心、协调解决发展难题。②惠企政策服务。开展“三进三听三送”活动（即进园区、进企业、进车间，听问题、听诉求、听建议，送政策、送信息、送服务），对于倾向性、苗头性问题加以梳理，及时反映、协调解决发展难题，引导趋利避害。同时，编发《2019年以来支持促进企业发展政策汇编》1000多册，并积极组织企业申报各级惠企项目资金。③设立中小企业服务中心。成立企业服务工作领导小组，并设立企业服务热线电话，24小时接听企业咨询和诉求，及时协调解决企业反映的困难和问题。如为解决中小企业融资难，县委、县政府授权领导小组在不影响企业安全生产及环保的前提下，深化“放管服”，容缺预审，全力解决企业“办证慢、办证难”瓶颈，并公平公正妥善处理一批企业办证历史遗留问题。④强化金融服务。引导各商业银行创新金融产品，推行“二次抵押”金融业务，运用1500万元企业应急保障周转资金帮助企业转贷、续贷。

三是抓企业成长。通过扶大育小一批企业，发展壮大陶瓷产业集群，提升规模发展效应。①抓大。对接省、市新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划（2018-2020年），恒峰等27家企业列入2019年市级产业龙头企业。②扶小。引导民营中小企业往专业化、精细化、特色化、新颖化生产，拉长产业链和产品链，提升产业集群凝聚力。同鑫陶瓷等4家企业获评2019年省级“专、精、特、新”中小企业，明英华等18家企业列入2019年泉州市生产性服务业重点培育对象名单。完成规下转上企业达8家。③股改。目前，我县有恒忆、阳光创艺、华夏金刚在新三板挂牌，嘉顺、五洲和威尔等3家企业列入2019年度泉州市场外市场挂牌后备企业，宏顺和华夏金刚列入2019年度泉州市上市后备企业。④提质。举行中国陶瓷行业职业经理人标准化项目启动仪式并举办2019年企业经营管理经验分享之新时代职业经理人大讲堂活动，组织企业参加市工信局举办的管理创新、技术创新、企业技术中心等培训班，增强企业管理创新运营能力。

下阶段，我县将围绕“陶瓷转型突破年”活动及陶瓷跨越发展五年行动计划（2018-2022），贯彻落实好促进陶瓷产业健康稳定发展58条扶持措施，重点抓好政策支持、工业设计、智能制造、管理提升、市场拓展等，以建链、补链、延链、强链改造提升陶瓷全产业链，助推中小企业稳定健康发展，力争至2022年陶瓷产业产值突破500亿元。

分管领导：陈能鹏

经办人员：郑智睿