德城管执法〔2024〕25号

　　关于印发全县住宅小区联合执法行动方案的通知

　　各有关乡镇党委、人民政府，县直有关单位：

　　一、行动目标

　　通过多部门联合执法行动，全面整治住宅小区内各类违法违规行为及物业管理乱象，有效解决居民反映强烈的物业管理服务等小区治理相关问题，提升全县住宅小区的管理水平、服务质量和居住环境品质，推动物业管理长效机制建设，增强居民的获得感、幸福感和安全感。

　　二、组织领导

　　（一）领导小组设立：成立德化县住宅小区联合执法行动领导小组，由县政府分管领导担任组长，县城市管理和综合执法局、县公安局、县自然资源局、县住建局、德化生态环境局、县市场监管局、县消防救援大队等相关部门主要领导为成员。领导小组负责统筹协调联合执法行动的各项工作，研究解决重大问题和执法过程中的难点、堵点。

　　（二）联合执法专班组建：领导小组下设物业管理提升专项行动联合执法专班，具体负责联合执法行动的组织实施。联合执法专班成员从各相关部门抽调业务能力强、执法经验丰富的骨干人员组成，并根据实际情况灵活分组，以便高效下沉到各乡镇开展工作。

　　三、行动安排

　　（一）动员部署阶段（11月4日至11月15日）

　　组织召开全县住宅小区联合执法行动动员大会，对联合执法行动进行全面部署，提高各部门及相关人员的重视程度和参与积极性。

　　各相关部门根据职责分工，结合本部门实际情况和执法重点，制定详细的部门工作方案和行动计划，明确执法的重点区域、重点问题和具体措施。

　　（二） 排查整治阶段（11月15日至12月底）

　　联合执法专班分组下沉到各乡镇，在乡镇的统一调度下，会同乡镇相关工作人员对辖区内住宅小区进行拉网式排查。每月组织开展联合执法不少于2次，排查内容包括但不限于违规装修、乱搭乱建、侵占公共空间、堵塞消防通道、泄露业主个人信息、物业服务企业不规范经营等问题。

　　针对排查出的各类问题，按照职责分工，各相关部门依法依规进行整治处理。对当场能够解决的轻微问题，如部分业主在公共区域堆放杂物等，执法人员当场督促业主进行整改，立即消除隐患。对需要一定时间整改的问题，如物业服务企业未按规定公示相关信息、小区消防设施设备不完善等，下达整改通知书，明确整改期限和要求，并跟踪督促整改落实情况。对整改不到位或拒不整改的，依法进行行政处罚。对涉及违法犯罪的严重问题，如恶意泄露业主个人信息等，依法移交司法机关处理。

　　（三）巩固提升阶段

　　从2025年起，定期组织全县物业管理提升工作“拉练”活动，持续推进物业管理长效机制建设，全县小区物业管理保持较好服务水平，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。 

　　建立健全住宅小区长效管理机制，完善相关管理制度。如建立物业管理联席会议制度，定期组织相关部门、乡镇、社区、物业服务企业和业主代表等共同参与，研究解决小区物业管理问题；建立物业服务企业信用评价体系，对物业服务企业的经营行为、服务质量等进行评价，根据评价结果实施分类管理。

　　加强信息化建设，利用信息化手段提高物业管理和执法监督的效率。例如，建立住宅小区物业管理信息平台，实现物业服务企业信息、小区设施设备信息、业主投诉举报信息等的实时更新和共享，为联合执法和日常监管提供有力支持。

　　强化宣传教育，通过多种渠道广泛宣传物业管理相关政策法规和联合执法行动的成果，提高居民的法律意识和参与意识，引导居民自觉遵守物业管理规定，共同维护小区的良好秩序。

　　四、工作要求

　　（一） 加强协作配合：各相关部门要树立大局意识和协作意识，严格按照领导小组的统一部署和职责分工，积极参与联合执法行动，加强信息沟通和工作协调，形成工作合力。

　　（二）严格执法纪律：执法人员要严格遵守执法纪律和廉洁自律规定，做到公正执法、文明执法、规范执法，坚决杜绝执法不公、执法不严、执法不廉等问题的发生。

　　（三）强化督导检查：领导小组要定期对联合执法行动的开展情况进行督导检查，及时发现和解决问题，确保联合执法行动取得实效。对工作推进不力、敷衍塞责的部门和个人，要严肃追究责任。

　　（四）建立信息反馈机制：联合执法专班要建立信息反馈机制，及时将联合执法行动的进展情况、存在的问题及工作建议等向领导小组汇报，以便领导小组及时调整工作策略和措施。

　　附件：1.全县住宅小区联合执法行动成员名单

　　2.全县住宅小区联合执法专班成员名单

　　3.德化县物业管理领域“执法进小区”分工表

　　德化县城市管理和综合执法局

　　2024年11月7日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　全县住宅小区联合执法行动成员名单

　　组　长：吕伟成 县政府副县长

　　副组长：许金标 县城管执法局局长

　　成　员：林斗平 县公安局杨梅所教导员        

　　查福恩 县自然资源局二级主任科员

　　颜杰臻 县住建局三级主任科员

　　林斌超 县市场监管局综合执法大队大队长

　　郑永峰 县城市管理综合执法一大队大队长

　　洪剑波 县消防救援大队参谋

　　刘俊卿 德化生态环境保护综合执法大队副大队长

　　郑志阳 龙浔镇人民政府综合执法队队长 

　　苏学江 浔中镇人民政府综合执法队队长

　　杨叶芹 盖德镇人民政府综合执法队队长

　　陈锦昆 三班镇人民政府综合执法队队长

　　附件2

　　全县住宅小区联合执法专班成员名单

　　一、龙浔片区

　　二、浔中片区

　　附件3 德化县物业管理领域“执法进小区”分工表