王晓玲等4位委员：

　　你们提出的《关于将红旗坊打造成“德漂”创业高地、助力我县文旅产业发展的建议》收悉，各主办单位高度重视，根据工作职能，结合提案的具体内容进行分工，明确分管领导、具体承办科室、承办责任人和承办时间节点、基本要求等，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保提案办理工作落到实处，现将办理情况答复如下：

　　一、工作进展情况

　　（一）聚力攻坚，助燃“五一”文旅潮。为全面统筹德化红旗坊文旅产业园开园运营各项工作，确保园区建设、招商、运营及宣传等环节高效协同，根据县委、县政府部署决定，由住建局牵头于3月18日成立德化红旗坊文旅产业园开园运营工作指挥部，指挥部下设办公室和3个工作小组，办公室挂靠县住建局。3月24日，通过开园运营工作指挥部牵头成立工程建设验收和招商运营工作专班进驻现场，建立“日碰头周调度”工作机制，要求各工作小组每日报送工程建设、招商运营、宣传工作、开园仪式进度等任务清单。同时，每周召开调度会及时研究工程建设、招商运营、宣传工作进展情况、存在问题及解决措施，部署下阶段工作安排。为“五一”顺利开园试运营提供有力支撑。县住建局依托工程建设验收专班每日抽查施工质量（含消防工程）及工程建设进度及在岗工人数量，重点核查设计文件、施工规范及强制性标准落实情况，实施全过程质量监管。自3月25日起对5月1日拟开园工程逐栋实施模拟验收7栋，同步解决消防审验、施工质量等遗留问题数百条，“五一”已顺利试运营。目前，根据工作部署要求，项目正加快二期建设，拟于国庆节全面投入运营。

　　“五一”期间，前身为老瓷厂的工业遗存——红旗坊文旅产业园（一期）试运营，县文旅局通过深挖陶瓷与人文资源，以新颖创意活动为抓手，打造出独具魅力的工业旅游新体验。园区内设置“瓷观·观止”中国白·德化瓷艺术展、“德化好礼”红旗坊好物展、泉州工艺美术职业学院展区等多个展览区域，推出地道美食、陶艺体验、非遗文创等特色集市，快闪舞蹈、国潮南音、提线木偶、少林小武僧等快闪表演，以及音乐会、露天电影等超多项文旅活动，“五一”期间每天热闹上演，5天累计接待游客超8万人次，老厂房里市集烟火升腾，露天电影与草地音乐会交织，成为“五一”假期德化新晋网红打卡地。

　　同时充分发挥县融媒体中心“声、屏、报、网、微、端”全媒体传播优势，开设专题报道，安排精干记者实地探访，以短视频+图文方式，全力做好宣传报道，重点呈现项目“修旧如旧”的工业遗产保护理念及陶瓷文化传承意义，有效提升了园区的知名度和影响力。截至目前，在县融媒体中心各宣传平台刊播发《老瓷厂重生！总投资13亿，变身网红打卡点！》《工业遗存复活 “锈带”变身“秀带”红旗坊·文旅产业园打造陶瓷艺术活力街区》《红旗坊·文旅产业园项目一期工程预计“五一”试运营》等相关宣传报道80多篇（条、次），依托微信公众号、视频号、抖音、小红书平台推广获得近10万+曝光量，联合新华网、泉州文旅集团、德化融媒体等泉州本地媒体宣传获得近100万+曝光量。

　　（二）人才引育，研学创新铸魂文旅。县人社局加大人才政策宣传，针对入驻红旗坊的各类人才积极宣传《德化县关于进一步加快青年人才集聚引领支持民营经济高质量发展的若干措施》（德委办〔2024〕36号）《德化县“十四五”期间招工引才工作实施方案（修订）》的通知（德委人才〔2023〕4号）等人才政策措施，加大人才政策影响力和知晓度。落实创业扶持政策，针对入驻红旗坊的人才积极推送大学生生活补贴、一次性创业扶持补贴、自主创业场租补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款贴息等系列政策措施，进一步优化创业服务，为青年创客营造良好创业环境。建好用好在县政务服务中心的人才服务专窗，为来德就业创业的各类“德泊”人才提供子女入学、安居保障和政策申报等“一站式”服务，切实增强“德泊人才”对德化的归属感与认同感，使其能够安心投身于陶瓷产业的创新与发展，促进外来人才与德化产业的深度融合与协同发展。营造良好人才事业发展氛围。充分利用《“德泊”人才》《筑梦世界瓷都》等宣传视频，多渠道全方位宣传在我县就业创业的各类“德泊人才”事迹、风采，持续营造德化尊重人才、爱护人才的良好发展环境，吸引一批产业急需紧缺人才来德创新创业。县教育局指导红旗坊研学课程体系开发。联合德化陶瓷大师，开发“陶瓷拉坯”“釉彩绘制”“窑炉探秘”等特色课程，吸引中小学生及艺术爱好者；引入泉州“海丝文化”丰富非遗传承，增强互动性与趣味性；结合红旗坊工业历史，开发“工业记忆+红色文化”主题研学路线，丰富文旅内涵。泉州工艺美院已经和福建德化瓷都文旅投资有限公司签订合作意向书，共同打造文化创意产学研示范基地。德化瓷都文投公司提供园区内场地资源及基础设施支持，泉州工艺美院提供陶瓷艺术创作相关资源及负责部分成果转化。当前已经对场地进行初步的规划设计，待开园展览结束后，就安排进场装修，将示范基地做具体呈现。与福建德化瓷都文旅投资有限公司有关负责人达成共识，进一步加大合作，在瓷都文投公司运营红旗坊期间，根据运营需要，不定期提出临时岗位和固定岗位的招聘需求给工艺美院，工艺美院将推动师生积极参与，为红旗坊长期运营提供基础人才保障。

　　（三）以点带面，实现辐射带动发展。为承接红旗坊·文旅产业园文旅产业溢出效应，县住建局以该产业园为核心，策划实施德化龙井片区县城更新样板工程，深入挖掘龙井片区陶瓷工业遗产，以历史建筑修缮活化、市政设施提质增效、环境风貌整治提升为抓手，重点对园区周边的宝美街、宝霞路、宝山路、程田寺古街等街区进行提升改造，采取“财政资金+省级奖补资金”分期推进模式，实现“建设一片、繁荣一片”的可持续发展成效。项目总投资5.9亿元（包含红旗坊·文旅产业园部分投资），2024年度完成投资5.06亿元，并在2024年度全省县城更新工作考核中位列全省第三名，截至目前，一期工程已完工待验收，共完成宝霞路、宝美街等4条街道总长1.98公里的“三线下地”改造，新建管道3.2公里，新增挂箱34个，铺设污水管网3公里、给排水管网4公里，惠及276户居民，累计完成投资约1320万元。二期工程已基本完工待验收，共完成4条街巷2.5公里沿线的立面整治，改造43幢建筑外立面6160平方米，更新宝美街店招264个、4050平方米，累计完成投资约1100万元。三期工程重点治理样板工程片区内环境脏乱差区域，全面提升村居环境品质，目前施工单位已进场施工，计划完成投资约1300万元，将于10月份全面完工。另外，样板工程还于今年4月份成功申报并获批“福建省第六批省级历史文化街区”（闽政文〔2025〕113号）。

　　二、下一步工作计划

　　出台关于文创园区专项扶持若干措施，从青年创客生活、创业、园区企业发展、街区配套等方面提出具体扶持政策措施。在人才吸引与留存层面，通过生活补贴、购房租房优惠、共有产权住房等多元化福利，吸引青年人才（尤其是陶瓷类紧缺专业人才）入驻园区，强化青创人才引流力度。亮点在分层级补贴（从博士到中专全覆盖），体现对不同层次人才的包容性。在创业孵化与产业带动层面，通过创业补贴、贷款贴息、场地租金减免等降低创业门槛，推动文创小微企业集聚，促进陶瓷产业向设计、IP开发等高附加值环节转型。亮点在拜师学徒补贴（1000元/月）结合传统工艺传承与现代创新需求。直播引流、文创大赛奖励等政策贴合数字经济趋势。在园区生态与品牌打造层面，通过A级景区奖补、夜间经济（消费聚集区）、首店经济引进、瓷都盛宴样板店、“遇见中国白”文化一台戏文艺演出等举措，打造多元化业态，提升园区文旅融合水平，强化“世界陶瓷之都”IP。在街区打造与品质提升层面。持续推进“德化龙井片区省级样板工程”建设，以“红旗坊历史文化街区”成功获批第六批省级历史文化街区为契机，着重打造宝霞路、宝山路、宝美街及程田寺古街等4条陶瓷文化主题街区，以点带面激活区域活力，带动周边业态升级与风貌重塑。在完善基础设施和公共服务配套的同时，持续优化城市空间格局，提升整体品质，实现老旧街区的有机更新与复兴，进一步强化“世界陶瓷之都”的文化魅力与城市活力。

　　分管领导：颜杰臻  陈志雄

　　经办人员：陈宇明  郑鑫达

　　联系电话：23522774

                                                                                                                         德化县住房和城乡建设局                                                             2025年8月8日