根据市委巡察工作统一部署,2025年11月13日至12月12日,市委交叉巡察组对德化县委组织部开展了巡察,并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改政治责任
德化县委组织部部务会坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验,作为更好地履行全面从严治党主体责任、不断提升组织工作质效的重要契机,以高度的政治自觉和行动自觉,全力以赴抓好各项整改任务落实。
(一)精心部署安排。市委交叉巡察组反馈意见后,德化县委组织部部务会坚决担负起巡察整改主体责任,把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,第一时间召开巡察整改专题部署会,统一思想认识、明确任务要求、凝聚整改合力,确保按时按质完成巡察整改任务。
(二)明确责任分工。德化县委组织部主要领导主动扛起巡察整改“第一责任人”责任,牵头制定整改方案,建立问题、任务、责任“三张清单”,逐条逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室、具体责任人和完成时限,实行台账管理和动态销号,确保巡察整改工作有人抓、能落实。
(三)注重建章立制。坚持“查改治建”一体推进,针对巡察反馈的问题,深刻剖析根源,坚持补短板、强弱项,完善机制、抓点带面,先后制定完善制度文件10项,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况方面
1.关于贯彻落实习近平总书记关于新时代党的组织路线有差距的问题
(1)针对股级干部宏观管理不够到位的问题。
整改进展情况:一是由县委组织部分管干部工作的副部长对相关单位的分管领导进行提醒谈话,督促规范股级干部管理,严把选任程序,严禁违规研究、违规配备。同时,责令相关人员就违规问题作书面检查。二是结合2025年度县委全面从严治党主体责任落实情况检查,对全县各单位股级干部选任情况进行抽查,督促股级干部选任程序不规范的单位抓好整改。三是制发《关于进一步规范股级干部选拔任用管理工作的通知》,明确股级干部管理权限、任职资格条件、选任程序等具体要求,督促各单位组织学习、严格执行文件有关要求,不断提升干部管理制度化、规范化水平。
(2)针对人才服务县域经济发展存在短板的问题。
整改进展情况:从陶瓷转型、文旅提质、农业增效等方面精准发力,赋能县域经济高质量发展。一是研究制定《德化县“十五五”期间推进人才人口“双增”行动实施方案》,在奖补资金、平台建设等方面加大对陶瓷新材料、人工智能等新兴产业人才的支持力度;发挥人才平台创新引擎作用,建强用好“德泊”党群人才家园等综合性创新创业平台,已吸引22名青年人才入驻,为人才在德创新创业营造良好生态。二是落实文旅专项扶持措施“38条”和德化文创园区专项扶持若干措施,加强文旅人才引进培养,引导人才在品牌推广、文旅项目建设等领域发挥作用。组建德化县陶瓷文化讲解队伍,办好2026年“海丝泉州推荐官”大赛(德化赛区),组织海丝推荐官在第八届中国(大连)国际文化旅游产业交易博览会等8场重大活动中开展文旅推介,进一步提升德化知名度、美誉度和文化影响力;策划开展“德化村碗”美食嘉年华等10余场品牌IP活动,丰富陶瓷文化展示和旅游消费场景,助力文旅经济高质量发展。三是引进西北农林科技大学、中国地质大学(武汉)国家GIS工程中心等高校院所专家,共建特级人才创新实验室2家,联合攻关抗病育种、土壤改良等种养殖核心技术,新增全国名特优新农产品4个,助力农业特色产业发展壮大。创新推行科技特派员、文化特派员“两员”协同机制,入选新华网“2025年乡村振兴实践案例”。
(3)针对“三新”领域党建引领作用发挥不足的问题。
整改进展情况:一是扎实开展底数摸排。联合县交通运输局、市场监管局及龙浔镇、浔中镇,对全县快递员、网约车司机、外卖员等新就业群体开展“拉网式”排查,摸排从业人员973人,“一企一册”建立动态管理台账。二是分类推进“两个覆盖”。采取“行业统建+龙头领建”方式,新成立快递行业联合党支部1个、网约车司机流动党员党支部1个;推动团组织和妇女小组建设,实现工作覆盖。三是强化阵地服务功能。升级打造“暖新驿站”6个,提供饮水充电、法律援助、政策咨询等服务,今年以来累计服务新就业群体370余人次,开展关心关爱活动3场次,组织新就业群体参与志愿服务82人次。四是创设作用发挥载体。持续深化“党建入章”,健全党员作用发挥机制,通过设立党员先锋岗、组建党员技术攻关小组、成立基层治理“协理员”队伍等,引导新兴领域党员立足岗位、助推发展,服务群众、融入治理。
2.关于履行职能职责存在短板的问题
(1)针对指导基层党组织建设不够有力的问题。
整改进展情况:一是扎实开展软弱涣散村党组织整顿“回头看”,全面梳理“四个一”(一名县级领导联村、一名乡镇领导包村、一名第一书记驻村、一个县以上机关单位结对)挂钩帮扶措施落实、问题整改等实际情况,开展工作质效评估,确保整顿工作全面落实到位。二是建立基层党建工作“周例会、月督查、季推进”机制,采取召开现场推进会、开展专项工作质效评估、组织观摩交流等方式,加强对各基层党委的工作指导,持续提升全县基层党建工作水平。三是制定《关于进一步加强村干部队伍建设的实施意见》,全面落实村(社区)干部基本报酬标准及动态增长机制,督促各乡镇按照有关规定为村(社区)干部办理养老保险,落实节日慰问、重大疾病探视制度。
(2)针对人才工作牵头抓总作用发挥不充分的问题。
整改进展情况:一是把人才工作作为县委深化“奋勇争先、建功瓷都”激励行动和干部一线实绩考察的重要内容,制定《2026年全县人才工作目标责任制考评方案》《2026年全县人才工作重点任务清单》,以项目化、清单化、具体化方式推动各乡镇、各成员单位落实人才工作主体责任;通过走访座谈等方式,点对点督促相关单位指导服务对象申报认定市高层次人才。二是统筹各乡镇、各成员单位建立人才服务专员队伍,开展“政策找人”试点,推行落户补助、高层次人才一次性奖励金等5项政策福利“免申即享”。三是研究制定《德化县“十五五”期间推进人才人口“双增”行动实施方案》,整合各部门政策资源,从生活补贴、创业支持等方面加大对泉州工艺美院毕业生留在本地就业创业的支持力度;鼓励企业招用泉州工艺美院等本地院校毕业生,组织企业开展招聘活动18场,参与企业317家次。
(3)针对事业干部激励机制不够健全的问题。
整改进展情况:一是修订《德化县事业单位管理岗位职员等级晋升优化细则(试行)》,对事业单位管理岗位职员等级晋升原则进行优化完善。根据新修订的原则,及时对全县事业单位管理岗位职员进行摸排测算,对符合晋升条件的优秀事业干部予以晋升,逐步提高职级使用率。二是结合县管领导班子和县管干部考核,同步掌握一批能力突出、实干担当的优秀事业干部,并结合换届人事调整,对担当作为、实绩突出的事业干部予以提拔使用。
(4)针对干部监督不够深入的问题。
整改进展情况:一是按照上级部署要求,组织开展干部经商办企业自查清理专项工作,对违规经商办企业或经商办企业未报批报备的干部进行分类研判处置。二是制发《关于重申领导干部经商办企业有关纪律规定的工作提示》《进一步加强干部报告个人有关事项工作的通知》,将干部配偶、子女及其配偶从事经商办企业等情况列入个人有关事项报告范围,督促干部自觉遵守经商办企业相关规定。三是对存在“未按要求将个人因私证件交由单位集中统一管理、未经审批因私出国(境)”等问题的单位,责令主要负责人对干部本人或相关责任人进行批评教育,督促干部严格遵守因私出国(境)有关规定。四是函请出入境管理部门协助核查干部登记备案情况,督促未登记备案人员所在单位开展登记备案工作,严格落实因私出国(境)证件集中保管要求,严格执行因私出国(境)审批制度。
3.关于意识形态和保密责任制落实有欠缺的问题
(1)针对履行意识形态工作责任制不够到位的问题。
整改进展情况:一是开展过往推文排查,删除“德化组工”“德化人才”微信公众号相关错误敏感信息。二是落实信息发布“三审三校”制度,明确信息发布各环节责任主体、审核标准与操作要求。三是修订《部机关落实意识形态工作责任制》,明确“德化组工”“德化人才”微信公众号主要负责人,并与县纪委监委、县委宣传部等单位建立日常沟通反馈机制,及时发现处置错误敏感信息。
(2)针对保密安全管理有漏洞的问题。
整改进展情况:一是制定实施《部机关保密工作自查自评方案》,在部机关干部职工大会上进行保密工作部署,反复强调保密纪律要求,开展年度保密自查自评。二是加强涉密人员和涉密文件规范管理,建立健全定密管理、信息设备管理等保密制度,加强日常监督指导,确保各项制度落实到位。三是邀请保密办专业人员开展保密宣传教育培训,切实提升全体干部保密意识和保密工作水平。
(二)聚焦落实全面从严治党战略部署情况问题方面
1.关于落实管党治党政治责任有差距的问题
(1)针对落实主体责任不够到位的问题。
整改进展情况:一是严格按照县委全面从严治党主体责任任务安排,制定本单位年度工作要点,细化目标任务,明确责任分工和完成时限。二是完善《部务会议工作规则》,明确部务会每年至少两次研究部署全面从严治党工作,部主要领导履行抓党建“第一责任人”职责,其他部务会议成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。三是将落实全面从严治党主体责任情况纳入民主生活会和领导班子成员述责述廉等工作中,常态化开展自查自纠,压实主体责任。
(2)针对履行“一岗双责”有欠缺的问题。
整改进展情况:一是制定部机关党风廉政建设工作要点,部领导班子成员每半年听取分管股室党风廉政建设工作汇报,研判分管领域廉政风险,切实履行“一岗双责”。二是紧盯重点岗位廉政风险,及时对财务岗位开展廉政风险排查,健全风险防范机制。
(3)针对履行监督责任不够有力的问题。
整改进展情况:一是驻部纪检监察组督促部机关严格执行“三重一大”事项事前报备制度,及时掌握有关情况、提出监督意见,推动监督关口前移。二是驻部纪检监察组采取“室组联动、组组协同”监督模式,由第三纪检监察室、驻县委办纪检监察组、综合监督单位财务人员等组成检查组,重点对部机关“三公”经费支出、党费管理等重点领域进行全面检查。
2.关于财经制度执行不够严格的问题
(1)针对政府采购管理不够到位的问题。
整改进展情况:一是修订完善部机关内部采购管理制度,明确采购相关要求并严格执行。二是组织业务人员开展培训,重点学习采购制度、询价操作流程,切实提升采购业务水平。三是落实部机关财务内控制度,加强对采购、询价工作的督促指导,确保采购流程规范、资料完整。
(2)针对资产管理不够规范的问题。
整改进展情况:一是开展部机关固定资产清查盘点,对未登记资产及时补录登记、纳入固定资产管理,确保账实相符、账卡相符、数据准确。二是建立健全部机关固定资产管理制度,明确资产管理规范,保障资产安全、完整、高效利用。三是组织采购等业务人员学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》等相关制度,熟悉固定资产管理要求,提升业务能力。
(三)聚焦落实新时代党的组织路线情况方面
1.关于领导班子作用发挥不够充分的问题
(1)针对执行“三重一大”制度不够严格的问题。
整改进展情况:一是开展核查梳理,对相关责任人员进行约谈提醒,重申制度和纪律要求。二是严格落实“三重一大”制度,明确重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用均需提交部务会议研究讨论。三是组织部务会议成员专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例》等制度规定,增强科学决策、民主决策、依法决策的思想自觉和行动自觉。四是主动配合驻部纪检监察组开展部务会议记录定期检查。
(2)针对部务会集体酝酿讨论不够充分的问题。
整改进展情况:一是完善《部务会议工作规则》,严格实行驻部纪检监察组参与、主持人末位表态制,明确专人负责会议记录,完整详实记录决策酝酿、讨论审议全过程。二是明确部务会议事规则,坚持“一事一议”原则,严格落实逐项研究、逐项表决要求。三是细化会议记录规范标准,明确记录人员岗位职责、统一记录要素,并严格执行。
(3)针对部机关党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况:一是在部机关干部职工大会上组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党发展党员工作细则》等制度规定,全面掌握工作程序、规范要求。二是周密做好组织生活会会前准备工作,认真组织学习、深入谈心谈话、广泛听取意见、撰写发言提纲,督促党员严肃开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2.关于组工干部队伍管理不够到位的问题
(1)针对部机关干部队伍建设有短板的问题。
整改进展情况:一是对部机关职能职责及人员配置进行梳理研判,根据干部队伍实际及用人需求,择优调入优秀年轻干部充实部机关工作力量。二是建立编制动态管理机制,定期分析空编情况、梳理岗位需求,及时补充人员。
(2)针对组工干部队伍专业培训力度不足的问题。
整改进展情况:一是围绕干部、组织、人才等核心业务,采取专家授课、“组工讲坛”、现场观摩等方式,加大培训力度,提升培训实效,巡察反馈以来,累计开展培训15期次、培训780余人次。二是将组工干部队伍培训纳入年度干部培训计划,建立常态化培训机制,不断提升全县组工干部专业素养和履职能力。
(3)针对抓全县党务干部队伍建设不够有力的问题。
整改进展情况:一是将党务干部队伍建设情况纳入基层党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,指导各基层党委全面摸排所辖党组织党务干部配备情况,建立人员变动即时报告制度,督促及时补齐配强党务干部。二是将党务干部培训纳入年度培训计划,设置发展党员、组织生活会、党费收缴等实务课程,分层分级开展专题培训。三是会同县直机关工委定期开展党建工作调研,发现问题当场反馈、指导整改,提升基层党务干部履职水平。
(四)聚焦巡视巡察和审计等监督发现问题及相关主题教育检视问题整改情况方面
1.关于常态长效整改落实不够到位的问题
整改进展情况:一是督促相关单位对照2024年以来的民主生活会、组织生活会查摆的问题,进行专项整改;对已整改的问题,常态化开展“回头看”,巩固整改成果。二是派出3个督导组,对全县各党委(党组)2025年度民主生活会开展全覆盖督导,会前加强材料审核把关,会上明确纪律要求,切实提升会议质量。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对36名相关责任人作出处理,其中,书面检查2人,提醒谈话2人,批评教育32人。
四、需要进一步整改的事项及措施
经过一段时间的集中整改,巡察整改工作已取得扎实成效。下一步,德化县委组织部将持续抓好巡察整改工作,以实实在在的整改成果提升组织工作服务保障德化高质量发展的实效。一是坚持政治引领,压实整改责任。把巩固深化巡察整改成效作为长期政治任务,深入学习贯彻习近平党建思想,部主要领导扎实履行整改“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,各股室各负其责、协同联动,推动整改工作融入日常、抓在经常、形成长效。二是强化自查自纠,严防问题反弹。聚焦巡察反馈问题,常态化开展“回头看”,紧盯重点领域和薄弱环节,逐项对账、逐项销号、逐项巩固,确保问题整改见底清零。坚持举一反三、标本兼治,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸,坚决防止问题反弹回潮。畅通监督渠道,主动接受各方监督,以监督实效保障整改实效。三是力促成果转化,提升工作质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将整改中形成的好经验、好做法固化为制度机制,深化实施新时代“堡垒工程”,扎实推进人才人口“双增”行动,着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍,不断推动组织工作高质量发展,为走出山区特色的共同富裕之路,加快建成具有国际影响力的现代化世界陶瓷之都提供坚强组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23522458;通信地址:德化县凤池街公务大厦11层县委组织部,邮政编码:362500;电子邮箱:qzdhxwzzb@163.com。
中共德化县委组织部
2026年9月16日
扫一扫在手机上查看当前页面


闽公网安备:35052602000172号


