一、制定的背景

近年来，《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规相继修订，对土地违法行为处罚提出了新要求，需通过细化裁量标准确保法律落地实施。土地行政处罚涉及多种违法情形，自由裁量空间较大，实践中存在裁量尺度不统一、处罚幅度差异等问题，亟需制定科学合理的裁量基准，防止执法“一刀切”或畸轻畸重。通过明确裁量阶次和适用条件，增强执法透明度和可预期性，保护行政相对人合法权益，营造公平公正的市场环境。为规范土地行政处罚行为，保障行政裁量权的合理行使，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规及相关政策要求，拟对《福建省土地行政处罚裁量基准》行政处罚裁量标准进行细化。

二、主要依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律法规、政策的规定。

三、主要内容

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律法规、政策的规定，结合我县实际，对《福建省土地行政处罚裁量细化标准》的违法情形和裁量标准进行分档细化。

附件：《德化县城市管理和综合执法局土地行政处罚裁量细化标准（征求意见稿）》

                        德化县城市管理和综合执法局

                            2025年10月21日