一、山洪灾害防御基本情况
(一)年度雨水情及山洪灾害情况
今年以来,我县18个乡镇所在地平均降雨1404mm,去年同期1519mm,多年同期1635mm,较去年同期偏少7.6%,较多年同期偏少14.1%,降雨量最大的为德化城关1620mm,
最小的为美湖镇1017mm。全县59座水库、60座山塘水位整体平稳,无出现较大险情灾情等情况。全县5座中型水库总库容2.7亿m3,现蓄水量1.45亿m3,占总库容的53.7%。
受今年“杜苏芮”、“海葵”等台风影响,德化上涌、三班、龙门滩、南埕、水口等乡镇出现较大山洪,山洪暴发导致路涵、河道护岸、水渠、饮用水设备、供水管网等水毁严重,但未出现人员伤亡。
(二)山洪灾害防治项目建设情况
1.调查评价成果与应用。德化县在2015年开展过山洪灾害调查评价。在2018年开展了重要集镇山洪灾害调查评价。划定了山洪灾害危险区域、调查测量了174个沿河村落房屋高程及河道断面、编制了《德化县山洪灾害暨沿河村落超标洪水防御指南》,山洪灾害调查评价成果得到较好运用。
2.山洪灾害监测预警平台。德化县目前在用的系统有:台风暴雨洪水预警报系统、小流域洪水预警报系统,建设共享气象水文重要水雨情自动监测站点102个,通过系统可实时查询水雨情信息,当达到预警指标的时候,可实时发送预警信息。在防御今年4场短时强降雨和2个强台风过程中,累计发布山洪灾害预警信息13期1876条短信。
3.山洪沟防洪治理项目进展情况。2022年已完成雷峰镇双芹溪重点山洪沟防洪治理项目,完成投资1001万元,综合治理河长2.385km,新建护岸2756m,河道清淤疏浚1813m3,新建排水箱涵1座、排水涵管8座。今年新增治理美湖镇重点山洪沟防洪治理项目,项目总投资1005万元,拟综合治理河长3.398km,其中:洋坑溪1.675km,山富溪1.723km,新建护岸1507m,河道清淤疏浚1651m3,新建步道483m,重建拦河坝1座,改造拦河坝1座,新建排涝涵管1座,下河台阶5处,避险点2处,目前项目正在有序推进,预计2023年12月底完工。2023年10月,我县新增上报了上涌镇、水口镇、南埕镇、雷峰镇、大铭乡、春美乡重点山洪沟防洪治理项目,争取列入“十四五”建设内容。
二、应对措施与成效
(一)防御应对措施
1.严格落实山洪灾害防御责任。县水利局严格落实汛期24小时防汛值班和领导带班,落实了镇村山洪灾害监测、预警、转移、安置各类责任人,确保山洪灾害防御各项举措有效落地。
2.加强监测预警预报。收到重要天气报告及气象预警信息,值班人员通过山洪灾害监测预警系统实时监测雨水情,当监测值超过预警指标产生预警时,应迅速判断并第一时间向带班领导报告,我县将视降雨情况,加密会商研判,适时启动应急响应,按预案确定的预警信号、流程、方式及时向预警对象发布预警信息。
3.扎实开展山洪灾害隐患排查。2023年3月,县水利局派出5个检查组,赴各乡镇开展汛前安全大检查,重点检查河道、堤防、水闸、水库、山塘、水电站、在建水利工程、低洼地带等重要部位,全县共检查堤防21处、水闸1座、水库59座、山塘60座、水电站140座、在建水利工程17处,发现安全隐患34处,已全部完成整改。
4.持续推进山洪灾害隐患排查整治。县水利局结合闽江防洪工程、中小河流治理、山洪沟治理等项目,通过新建防洪堤、河道护岸、河道疏浚等方式,将城、镇人口密集地区的防洪标准提升到10年一遇以上,及时消除山洪灾害隐患。
5.加强防汛抢险物资储备和队伍建设。目前我县建有防汛抗旱物资仓库3座,设在防洪公司1楼、城东水电站、后洋水库,储备的防汛物资包括:冲锋舟8艘、皮筏艇5艘、编织袋2.2万条、应急救援包43套等。另外,我局也委托福建储奥建设有限公司组建一支水利行业抢险队伍,目前该公司有专业技术人员42人,其中:高级职称4人,中级职称36人;具有施工机械设备27辆,其中:大型设备9辆,车辆18部,该抢险专业队伍具备较强抢险能力。
6.夯实信息保障基础。目前我县已开发防汛指挥决策支持系统1套、台风暴雨洪水预警报系统1套、小流域洪水预警报系统1套、防汛高清视频会商系统1套、网络传真系统1套,并在全县重要河段布设了29个高清视频监控点,可实时监测18乡镇、13座小(一)型水库和重要河段的水雨情信息,为防汛指挥决策提供基础支撑。
三、下一步工作安排
一是加强水雨情监测预警设备和系统运行维护,保障系统正常稳定运行;二是及时修订《德化县山洪灾害暨沿河村落超标洪水防御预案》,提供预案的科学性和可操作性;三是加快推进美湖镇重点山洪沟防洪治理项目,确保年底能正常完工。
德化县水利局
2023年10月20日