德政〔2009〕15号

德化县人民政府关于印发2009年国家级生态县建设计划的通知

各乡镇人民政府，县直各单位：

《德化县生态县建设2009年工作计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附：德化县生态县建设2009年工作计划

二〇〇九年一月二十日

德化县生态县建设2009年工作计划

为深化生态示范创建，加强农村环境保护工作，进一步巩固提高生态创建成果，为创建国家级生态县作积极准备，特制定2009年度德化县生态县建设工作计划。

一、工作思路

巩固生态县建设成果，继续加强环境基础设施建设，通过大力开展生态农业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态工业等生态工程建设，建设生态文明家园，有效推进了生态环境保护和建设。

二、年度目标任务

2009年是我县创建国家生态县的第三年，是创建生态县的中期阶段。我们应该争取在这阶段完成生态县创建的大部分指标，为后期工作的展开打下良好的基础。

（一）经济发展指标：2009年农民人均纯收入达到6000元，单位gdp能耗小于0.9吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗小于20立方米/万元，农业灌溉水有效利用系数大于0.55立方米/万元，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60%。

（二）生态环境保护指标：森林覆盖率大于75%，受保护地区占国土面积比例大于20%，空气环境质量、水环境质量和噪声环境质量达到功能区标准，主要污染物排放强度cod小于3.5千克/万元、so2小于4.5千克/万元，城镇污水集中处理率大于80%，工业用水重复率大于80%，城镇生活垃圾无害化处理率大于90%，工业固体废物处置利用率90%且无危险废物排放，城镇人均公共绿地面积大于12%，农村生活用能中清洁能源所占比例达到50%，秸秆综合利用率达到95%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率大于95%，化肥施用强度（折纯）小于250千克/公顷，集中式饮用水源水质达标率到达100%，村镇饮用水卫生合格率达到100%，农村卫生厕所普及率大于95%，环境保护投资所占gdp的比重大于3.5%。

（三）、社会进步指标：人口自然增长率低于我县计划生育政策，公众对环境的满意率大于95%。

三、工作重点

（一）、发展特色农业。严格耕地保护，实施1.1万亩省、市级土地开发整理项目，加大农业“五新”推广力度，实施“配方施肥”3万亩、旱育秧2000亩，建立2个粮食生产全程机械化示范基地。壮大特色农业基地规模，扩大“三黑”繁育及饲养量，力争德化黑鸡存栏达45万羽、德化黑兔存栏9万只以上、德化黑羊存栏1万只以上；实施德化梨高接换种2500亩，建立德台合作德化梨示范基地2000亩，创建德化梨标准化生产示范园区1000亩，建设雄益生猪养殖等种养基地。推动农产品标准化生产，争创农业品牌，抓好德化黑鸡专门化品系选育，申报十八格黄花菜国家地理标志保护产品，完成2个无公害农产品认证。

（二）、建设民生水利工程。积极争取项目、资金，推进建设民生水利工程，加快乡镇农村饮水安全工程建设。加强饮用水源地环境保护，搬迁污染企业，控制农业污染。

（三）、发展生态特色旅游。加快石牛山地质博物馆、瓷国明珠酒店二期工程及旅游配套设施建设；抓好和胜汽车文化园、九仙山旅游景区、中国瓷都（德化）印象乡村游、斯兰集团德化休闲旅游等项目，丰富南埕桃仙溪乡村游和水口榜上“森林人家”、湖坂“水乡渔村”等乡村游项目内涵，做好岱仙湖景区、陶瓷博物馆申报国家4a级旅游区和鼎晟、儒苑申报全国工业旅游示范点工作，力争全年接待游客突破70万人次。

（四）、加强农村环境基础设施的建设。每个乡镇建立一个垃圾转运站，每个村庄建立一个垃圾集中转运点。具备条件的乡镇，对垃圾进行无害化处理。

（五）、开展清洁能源替代工程。鼓励使用液化气、煤气、天然气等清洁能源，在重点工业企业中开展清洁生产，推广使用型煤或低硫低灰分煤种；

（六）、开展生态细胞工程创建。确保16个省、市、县级新农村建设示范村通过验收。深入开展“家园清洁行动”，力争3个乡镇、18个村通过省级验收。开展环境优美乡镇创建活动，争取盖德、南埕、赤水3个乡镇成为“省级环境优美乡镇”。

（七）、保护良好生态。加强“两区两园”和唐寨山省级森林公园基础设施建设，抓好106万亩生态公益林管护，新建生物防火林带195公里，造林更新2.4万亩。实施4个流域水土流失治理项目。

（八）、落实县长环保目标责任，执行环境影响评价和环保“三同时”制度，防止新污染源产生。抓好城区防洪工程，加快城区污水处理厂配套管网二期工程建设，督促年排放二氧化硫100吨以上的企业引进先进脱硫工艺，完成全年削减化学需氧量80吨以上、二氧化硫60吨以上的减排任务。严禁新建水煤气站，加强已建水煤气生产企业的监控和治理，在海上天然气稳定供给后予以关停。加强浐溪流域（城关段）、涌溪流域、涌口库区等水流域的环境综合治理，净化水资源环境。

生态县建设是我县的工作重点之一，希望各方能引起高度重视，把各类生态创建活动作为整体推进生态环保工作的重要抓手，根据各自的工作任务，尽早谋划，制订详尽的工作计划和工作安排，确保我县2009年度生态创建工作取得成效。

德化县国家级生态县建设指标任务分解表