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德化县民政局关于开展救助对象入户抽查工作的通知

发布时间:2018-05-14 09:53:59 您是第 0 位浏览者

德化县民政局关于开展救助对象

入户抽查工作的通知

 

各乡镇民政办,局各股室:

为全面贯彻落实《民政部关于印发〈最低生活保障审核审批办法(试行)〉的通知》(民发〔2012220号)、《福建省民政厅关于印发福建省城乡居民最低生活保障工作规范的通知》(闽民保〔2013550号)、《福建省人民政府办公厅关于开展城乡低保对象家庭经济状况核对工作的通知》(闽政办发明电〔20168号)文件和省、市民政工作会议精神,切实做好今年城乡低保对象和特困人员的认定审批工作,经研究,决定组织开展城乡低保对象及特困供养救助人员入户抽查工作。现就有关事项通知如下:

一、时间安排

抽查时间为416日至530日,具体活动时间由各组带队领导确定。

分组情况:

第一组:带队领导:张玉树,成员:苏簪波、郑海陆、邱莉毓、李新志、林春阳、张月华,检查乡镇:龙浔镇、三班镇、盖德镇、龙门滩镇、葛坑镇、桂阳乡;

第二组:带队领导:彭添福,成员:刘文惕、肖元春、刘云腾、徐秀生、林淑芳、郑开宏,检查乡镇:美湖镇、赤水镇、上涌镇、汤头乡、大铭乡、春美乡;

第三组:带队领导:陈明山,成员:许伟华、陈进沛、苏轶明、陈尧玲、张颖含、黄丽春,检查乡镇:浔中镇、水口镇、南埕镇、雷峰镇、国宝乡、杨梅乡。

二、检查内容

1.检查是否有个人申请书、户籍证明、身份证明、婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房产证明、房屋租赁协议、土地承包经营证明、就业收入证明等原件或复印件。

2.检查是否将申请人及有赡养或抚养义务人录入到福建省民政局申请救助家庭经济状况核对平台进行核对并打印出核对报告。

3.检查乡镇人民政府组织家庭经济状况调查情况。乡镇入户调查覆盖面应当达到100%,由2名以上调查人员采取入户调查、邻里走访等方式实施,调查人员和申请人应当分别对调查结果签字确认。

4.检查乡镇人民政府组织民主评议情况。评议小组由乡镇人民政府工作人员、村(居)民委员会成员、熟悉申请人家庭情况的党员代表、村(居)民代表等人员组成,总人数不得少于15人。工作人员向评议小组会议介绍入户调查情况,经评议小组成员评议后投票表决推荐。出席评议的人员必须超过评议小组成员总数的三分之二以上,方能有效。所有参加评议人员应当对评议结论签字确认,评议结论无论同意与否,都要将完整材料报送乡镇人民政府。评议小组评议情况应形成记录并存档。

5.检查乡镇人民政府张榜公示情况。乡镇应当将申请人家庭基本情况、家庭经济状况调查结果、民主评议结论及举报联系方式等信息,在申请人家庭常住地所在村(居)及自然村(组)张榜公示,公示时间不得少于5天。对于群众有异议的,应当再次调查核实并且重新公示。公示情况应留有痕迹材料。

6.县民政局办结审批手续后张榜公示情况。乡镇人民政府应将经批准的对象在申请人家庭常住地所在社区或者自然村(组),将批准家庭的户主姓名、保障人口、家庭收入及补助金额等张榜公示,公示期不得少于5天。公示情况应留有痕迹材料。

7.低保金计算和发放情况。通过走访调查和询问,了解掌握保障对象的家庭年收入及平均收入,计算出家庭低保金。这是最重要的一点,各个检查组要认真细致检查,确保人均保障金额与人均收入相加等于或大于城乡最低生活保障标准,实现户户脱贫。并且检查各个乡镇(村、居)是否还存在搞平均主义现象,杜绝出现不按家庭收入发放保障金额的现象。

8.特困人员认定是否准确。一是查看特困人员是否有法定赡养人或抚养人(扶养人),如果有赡养人或抚养人而且有赡养或抚养能力,就不能列入特困人员。二是查看特困人员的核对报告,是否存在超标项。

9.检查组每到一个村落或角落入户调查或邻里访问时,务必询问本村或本角落最困难的家庭户,是否将符合条件的困难户纳入保障范围,做到应保尽保;应询问本村或本角落已纳入保障的范围的家庭是否存在生活条件改善,收入水平已超过保障标准的现象,做到应退则退。

三、几点要求

1.抽查对象原则上每个乡镇应抽查低保户与特困人员的30%。抽查方式主要包括:查阅资料、实地察看、入户走访、邻里访问等。

2.入户时应拍照存档,要有被调查对象签名确认。

3.对存在的问题,须书面反馈给所在单位并交一份到县民政局救灾救济股存档。

附件:1.城乡低保对象入户抽查表

2.特困人员入户抽查表

          3.入户抽查表填表说明

 

 

 

 

 

 

 

德化县民政局

2018411

附件1

城乡低保对象入户抽查表

        (乡镇)         户主姓名              时间                      

主要致贫原因:家庭经济困难(收入低、无业、失业);

无劳动能力或者缺少劳动力(残疾、重病、年老、年幼、在学);

其他原因                                          


姓名

与户主关系

出生年月

性别

年收入

重病或重残疾类型与等级

是否有劳动能力

备注

家庭成员基本情况


本人















































赡养(抚养、扶养)义务人基本情况

































上一年度家庭主要支出情况


该户共      人列入低保,人均月收入      元,月保障金额       元。

调查人签名                                被调查人签名               

   

附件2

特困人员入户抽查表

 

申请人姓名


性别


年龄


出生时间


文化程度


民族


身份证号


联系电话


家庭住址


户籍地址


户籍类别

农业户    □非农业户

健康状况

健康  □患病  □残疾

残疾类型


残疾等级


生活自理能力

自主吃饭    □自主穿衣   自主上下床

自主如厕    □自主室内行走 自主洗澡

评估结果:全自理

半自理 全护理

劳动能力情况

有劳动能力   □部分丧失劳动能力   □完全丧失劳动能力   □无劳动能力

是否有法定赡养、抚养、扶养义务人

有法定赡养、抚养、扶养义务人       □法定义务人无履行义务能力

无法定赡养、抚养、扶养义务人

婚姻状况

未婚       □已婚      □丧偶      □离婚     □未说明的婚姻状况

就业状况

已就业     □未就业    □临时就业  □其他

工作单位


个人月收入情况

工资(含奖金)

赡养(抚养、扶养)费

退休金

租金

经济补偿金

抚恤金

失业保险金

基本养老保险金

其他

合计

家庭人口数


住房面积


家庭财产情况

全部存款


借出款


金银饰品


有价证券


车辆


其他


大件家电


房产


财产合计


其他需说明情况(大额支出项目)


 

 

调查人:                               被调查人签名:           

   

                                                                       














 


附件3

   入户抽查表填表说明

一、乡镇:召开两次党政会,一次研究确定名单,一次研究保障金额,查看记录材料。

二、民政办:收集材料是否齐全,档案整理清楚。

三、村(居)委会:两次会议记录,两次村民代表大会,一次研究确定名单,一次研究补差金额(记录),公示痕迹图像材料。

四、入户调查:(附件1

1.主要致贫原因主要为了初步判断该家庭致贫的总体原因,可以多选。

2.“年收入一栏要尽量调查清楚,注明收入项目和数量。家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入或者纯收入,包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入等现金和实物收入的总和。家庭人均收入是指家庭收入除以共同生活的家庭成员人数所得到的平均数。以下项目应当计入家庭收入:各类计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资及其他劳务所得;从事各类经营、服务活动和农副业生产所得(包括可以折合现金的实物收入);离退休金、退职退养生活费、失业保险金、养老保险金、征地保养金、商业保险金等;遗属生活补助费、上世纪60年代初精减退职职工生活补助费;赡养费、抚养费、扶养费;一次性安置费、一次性经济赔偿(补助、补偿)金及定期给付的各种生活补助(补偿)费;集体经济组织分配所得、农村土地承包经营权流转所得、规划拆迁补偿所得;财产租赁、转让或者变卖所得;接受赠予、继承所得;存款、利息及其他财产性收入;博彩及其他偶然所得;根据规定的其他应当计入家庭收入的项目。

3.重病或重残类型与等级一栏要注明病种或残疾类型,查看残疾证或病历证明,并写明几级。

4.“是否有劳动能力一栏要注明完全丧失劳动能力或者半个劳动能力,尽量写清楚,一些残疾人如听力残疾、言语残疾一级或二级可能有劳动能力。

5.“上一年度家庭主要支出情况一栏要注明主要的支出,比如因病治疗费用、子女在非义务教育阶段就学的支出等。

6.(附件2生活自理能力一栏。特困人员生活自理状况,6项指标全部达到的,可以视为具备生活自理能力;有3项以下(含3项)指标不能达到的,可以视为部分丧失生活自理能力;有4项以上(含4项)指标不能达到的,可以视为完全丧失生活自理能力。对年龄在80周岁及以上的或残疾等级被评定为二级及以上的特困人员,原则上认定为部分丧失或完全丧失生活自理能力。


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