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德化县电子商务进农村综合示范县工作总结

发布时间:2017-07-24 15:00:44 您是第 0 位浏览者

2015年,我县获评省级电子商务进农村综合示范县。两年来,在省、市商务部门的指导下,我县高度重视电子商务进农村工作,坚持“一把手推动、多平台运作、全生态打造”的发展模式,积极推动农村电子商务建设工作。目前,我县农村电子商务发展迅速,农村商业模式不断创新,服务内容不断丰富,电子商务交易规模不断扩大。现将示范县创建情况总结如下:

一、德化县县情

(一)当地概况。德化位于福建省中部,泉州市西北部,东与永泰县、仙游县毗邻,南和永春县接壤,西连大田县,北毗尤溪县。县境东西长62.1公里,南北宽60.4公里,总面积2232.16平方公里,其中山地面积273万亩,占总面积的81.6%;耕地面积186168亩,占总面积的5.6%,人均耕地0.62亩。

德化是千年古县、千年瓷都,位于福建省中部、泉州市北部,公元933年建县,取名“德化”,有“以德化民”之意。面积2232平方公里,户籍人口33.2万,辖18个乡镇、210个行政村(社区)。德化是中国陶瓷文化发祥地,陶瓷业是支柱产业,对全县经济发展起到了举足轻重的作用。陶瓷制作始于新石器时代,是中国三大古瓷都之一、民窑的代表,更被国内外学术界誉为“世界官窑”。瓷雕技艺独树一帜,早在宋元时期,德化陶瓷就成为“海上丝绸之路”的重要出口商品,被誉为“中国白的故乡、瓷艺术的摇篮”。德化县现有陶瓷企业2600多家,从业人员10多万人,2016年陶瓷产值达199.5亿元,80%的产品销往190多个国家和地区,日用工艺陶瓷产业集群被评为中国百佳产业集群,是全国最大的陶瓷工艺品生产和出口基地,被评为中国瓷都、中国民间文化艺术之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国电商百佳县、中国电商百强县,被国家发改委授予国家循环经济典型模式示范县、国家资源综合利用“双百工程”示范基地、国家循环化改造示范试点园区,被国家能源局授予国家绿色能源示范县,被工信部授予国家新型工业化产业示范基地,被商务部授予国家电子商务示范基地、国家外贸转型升级示范基地,被世界手工艺组织授予“世界陶瓷之都”称号,2014年纳入国家发改委《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》实施范围,是全省首个做强城关统筹城乡推动城镇化发展试点县。

(二)农业概况。近年来,我县依靠项目和品牌带动,扶持发展农民专业合作社,扎实推进农业产业化,德化黑鸡、黑兔、黑羊、德化梨、黄花菜、山茶油、淮山、白萝卜、优质米、红米、红菇、红酒等“三黑三黄三白三红”等特色农业不断发展壮大。德化黑鸡、黑兔列入国家畜禽遗传资源保护名录,德化黑鸡获“中国著名农产品区域公用品牌”称号,列入省名牌产品1个、名牌农产品6个,获省著名商标6枚、市知名商标11枚。德化梨获全国优质早熟梨鉴评第一名、全省早熟梨果实鉴评金奖,我县荣膺“中国早熟梨之乡”称号。入选全国首批农民专业合作社示范社名录4家、省级示范社10家、市级示范社20家。

二、县域电商工作成效

我县电子商务在2013年开始提上县委、县政府议事日程,仅用三个月时间建设完成2万平方米的中国瓷都——德化电子商务创业园,并于2015年被评为全国电子商务示范基地。同年,我县被评为首批省级农村电子商务示范县,电子商务进入快速发展阶段。2016年成为全市首个获评全省供销电子商务示范县。在2017年阿里研究院发布的“2016年中国大众电商创业最活跃的50个县”,位居全国第9,全省第2位,连续三年跻身“2016年中国大众电商创业最活跃的50个县”十佳。获评阿里全国“2016年跨境电商创业最活跃的25个县”。在阿里研究院和生意参谋联合发布《2016年网商数据应用分析报告》,报告公布德化县入选“网商数据应用50强县”全国第7,全省第2。在网商应用数据普及性方面,德化县荣获全国第2,全省第1。在阿里研究院发布的农产品电商50强县榜单中,荣获2016年全国“农产品电商50强”第17位,福建省第3位。2016年德化县电子商务交易额达到70.8亿元,比2015年60亿元增长18%,电子商务运用企业6700多家,比增8%。现有3个淘宝镇、11个淘宝村,淘宝镇、村数量分别居全省首位、全省第三位。据统计部门数据显示,2017年1-6月份,我县21家限额以上电商企业累计实现零售额2.59亿元,同比增长52.9%。

三、电子商务进农村主要工作及成效

(一)顶层设计,描绘全县电商发展新蓝图。一是领导重视。我县县委、县政府坚持“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、全县上下共同抓”的党政驱动模式,充分发挥党委政府抓规划、抓大事、抓环境、抓导向、抓服务的作用,打造“小县域、大电商、大生态”发展格局。其中,“一把手推动、多平台运作、全生态打造”的电商发展经验成为阿里巴巴向全国推广的政府驱动型四大案例之一,县委分管领导成为党政领导中全省唯一的阿里巴巴淘宝大学特邀专家讲师,电子商务列入县委党校科级班培训课程,“电子商务百佳县”列入县委、县政府对外宣传五大特色县情之一。二是政策引领。连续制定了9份涉及到支持电子商务发展的政策,《德化县人民政府关于推进民营企业“二次创业”的实施意见》(德委〔2012〕53号)《德化县人民政府关于印发德化县电子商务产业发展规划(2014-2016年)的通知》《德化县人民政府关于扶持现代农业发展的规定》(德政〔2015〕100号)、《德化县人民政府关于印发德化县支持电子商务发展的措施的通知》(德政〔2013〕248号)、2015年根据我县电商发展情况,整合原有出台的四份优惠政策,立足“提质扩面”,修订出台《德化县人民政府关于推进“互联网+”行动的指导意见》(德政[2015]264号)、《德化县人民政府关于促进现代服务业发展的实施意见》(德政[2015]265号),全方位优化和完善全县电子商务产业发展的政策环境,鼓励和支持电子商务产业快速成长。2016年,出台制定《德化县人民政府办公室关于印发德化县2016年“互联网+”工作计划的通知》(德政办[2016]65号)、《德化县扶持电子商务发展的若干措施》(德政办[2016]62号)、以及2017年出台《关于促进电子商务规范发展的实施意见(试行)内容》(德政〔2017〕159号),进一步优化和完善全县电子商务产业发展的政策环境,积极推进农产品品牌建设与市场营销,鼓励农业企业发展电子商务,支持农业类第三方垂直电子商务交易平台建设;县政府制定出台鼓励创建淘宝镇、淘宝村以及评先评优的方案,每年对我县电子商务先进企业、电商示范企业、电商领军人物、金牌服务商以及新晋淘宝镇、淘宝村进行表彰及资金奖励,对纳入县统计部门限上统计的电商企业进行奖励;县电商协会于每年评选一批“双11”活动期间表现活跃、成绩优异的企业及优秀一线员工;县共青团组织青年创业大赛,特别表彰电子商务类项目;县人社局每年对返德报到证登记青年给予毕业季跨境电商证书人社补贴和毕业季就业电商嘉奖金,营造了良好的电商创业氛围。三是全员参与。按照县委、县政府的部署,全县各乡镇党委政府、县直各单位各部门积极参与到电子商务进农村工作中,认真完善县乡村三级物流配送体系、电子商务公共服务中心和服务站点、农村电子商务培训等农村电商支撑体系,促进“工业品下乡”和“农产品上行”渠道双向流通,着力提高农民幸福指数。阿里巴巴农村淘宝项目于2015年10月入驻我县,我县出资支持县级服务中心和村服务站点建设,该中心设有办公场所和物流中转站,面积1000多平方米。截止2017年6月,我县共设立25个村级服务站,27名淘帮手,实现全县18个乡镇全覆盖,2017年上半年县域村淘销售额达到673万元,1.53万笔订单。

(二)整合资源,开拓农村电商发展新途径

1、多园区聚集。我县电子商务园区采取政府主导、企业改造、聚集提升等方式积极打造不同形式的电商园区、电商楼宇,先后建成德化电子商务创业园、建窑电商创业孵化园、三班蔡径电商孵化园、安成网商(虚拟)产业园等园区,实现重点工业区的电商产业园全面覆盖,使得园区集聚效应、规模效应不断放大,形成“线上”产业带、“线下”电商园相呼应的格局。一是建设德化电子商务创业园。2013年以政府投入主导、电商协会经营管理为模式,承租城东工业厂房3幢,总建筑面积20000平方米,建设县电子商务创业园,园区聚集了众创空间、创业孵化中心、电商大楼、农村淘宝县级服务中心、物流配送中心等创业孵化载体。现有入驻电子商务企业52家,电子商务配套服务企业14家。累计已孵化企业148家,园区搭建完成德化县电子商务公共服务平台,设立德化县电子商务培训学校,培训了一大批电商人才。园区入驻企业享受前三年租金全免,后三年租金减半优惠政策。因园区的集聚效应,带动了园区周边的摄影、美工、运营、配件、物流、餐饮等一批配套企业的发展,同时也聚集吸引了一大批电商企业,使其成为一条电商街区。二是建设(宝美)建窑青年电商创业孵化园。园区由建窑陶瓷研究所发起,被提升改造为电商创业孵化园,位于德化县城中心的宝美工业区,占地30亩、建筑面积近4万平方米,现已吸引55家电商企业280名从业人员入驻。三是建设三班蔡径村电商孵化园。针对三班镇产业聚集的特点,因势利导,鼓励三班镇企业办在三班镇蔡径村建设全国首家村级电商孵化园即三班蔡径村电商孵化园,目前,共有30家电商企业全部签约入驻,从业人员200多人。四是建设安成网商虚拟产业园。与市场监督管理局共同指导安成青年创业园建设网商(虚拟)产业园,该园区于2015年6月17日成立,2016年8月份成功申报泉州市网商虚拟产业园德化园区申报网商(虚拟)产业园分园区建设。前期入驻新产业园区电子商务企业数量达35家。

2、多平台运作。2015年9月份成功对接全国供销总社电子商务平台“供销e家”,并完成全市首批信息推送,鼓励引导有条件的农业合作社开设农产品网店;投资建设“德化供销电商”网站,开发“智慧戴云”手机移动客户端,除了开展农产品信息咨询、发布、同城销售等电子商务服务,还开设“庄稼医院”平台,通过网上把脉会诊指导农民施肥打药、防病灭虫。主动对接阿里巴巴、京东等第三方平台,开办“万寿食材”、“瓷城经典茶具”等多家网店。2016年7月,我县“德化梨”与阿里合作,借助村淘平台将“德化梨”推到淘宝网首焦,参加淘宝缤纷水果节活动,并充分借助阿里村淘平台将其推向全国。另外,扶持德化县七珍文化传播有限公司和县农村电子商务运营有限公司2家企业参加阿里乡村旅游文化节活动,致力于德化农土特色农产品推广宣传。同时,在“憨鼠购”等本地原有平台的基础上积极搭建新平台,促进多平台联动运作格局,带动农土特产品上行,实现产业扩容,农村电商产业发展。

3、多渠道投入。以建设电子商务进农村省级示范县为抓手,整合县科技局、市场监管局、农业局、邮政ems、供销合作社及各有关乡镇等公共资源,共同投资农村电子商务,邮政ems增加邮车,完善村邮点,供销合作社与顺丰合作投资30万元开通各乡镇物流线路,农业、科技整合部门支农经费重点培育农业大户、合作社上网通邮,各乡镇、村积极腾出村部、村小学闲置校舍支持农村电商发展,据不完全统计共投入220万元。2016年县农业局向上级争取建设冷链物流补助资金6万元用于建设冷冻库三座,县农业局发放获得“三品一标”认证农产品奖励资金32万元,发放粮食加工sc认证奖励资金3万元。支持乡镇配套农产品基地设施建设,实现农副产品深加工,标准量化生产,利用高科技构建农产品溯源体系。

(三)造浓氛围,打造过硬电商生态圈

1、完善人才培育机制。建立农村电子商务培训体系,包括培训基地、孵化基地、创客中心建设等电子商务培训基础设施建设;制定电商培训计划和实施开展农村电子商务普及创业培训、电子商务中高级管理人才培训、电子商务沙龙、创客沙龙等。依托已经成立的电子商务培训学校,定期组织电子商务入门和提高等方面的培训讲座,积极搭建农村电商从业者沟通、交流、学习的平台。依托电子商务协会,下达专项资金支持协会开展免费培训活动。组织相关电商企业参加中国国际电子商务中心电商高级研修班、厦门森凡文化传播有限公司开展的阿里村淘合伙人起航班培训。2016年,共组织开展各类电商培训50多场次,参训人员6000多人次,选送44家电商企业负责人到淘宝大学参训;今年2月份,泉州市憨鼠网络科技有限公司针对电商从业者薄弱环节开展农村电商专项培训活动,5月份,德化县云图信息技术有限公司和德化县鑫盛电子商务有限公司分别邀请多位知名讲师、达人、业界翘楚到德化开展电商人才培训;县农业局、团县委也积极开展相关的农村电商培训;对接省海峡人才测评中心、华侨大学等大中专院校,设立教学实践基地,开展校企合作对接工作。举办全省首届青年电商创业大赛,共吸引800多名大学生参与。结合“精准扶贫”、“妇女创业”“双拥工作”等政策,组织贫困户子女、妇女、退伍军人、返乡大学生等特定人群开展农村电商创业特训营培训。

2、加强基础设施建设。一是宽带网络方面。目前城关区域已100%实现光纤网络覆盖、100%具备24小时光宽带装机能力;宽带已实现全县各乡镇、村和社区全面普及,光宽带端口均已具备提供用户宽带100m能力;二是移动网络方面。3g网络实现全县全覆盖;有4g网络基站709个,实现4g网络城区、所有乡镇镇区及主要旅游景点、矿区覆盖,目前已实现城关和主要乡镇全面覆盖;城关范围内主要行政大楼和商场、酒店、学校共有wifi热点200余个,基本实现主要公共场所wifi全覆盖。三是提升物流配套能力。全县物流快递行业初具发展规模,现有物流企业70多家,从事物流运输的车辆450多部,从业人员近400人。快递企业17家,从事快递的车辆100多部,从业人员近1000人等。1. 邮政网络覆盖城区及全县行政村。全县邮政网点18个,农村邮政局所16个,城区投递15个段道,乡邮投递路线37条,邮路单程1089.45公里,行程2068.92公里,日行程1000.81公里,人均日行程50.66公里,覆盖城区及全县行政村。2. 建设邮政ems物流仓储配送中心。福建省邮政速递物流有限公司德化营业部投资建设9000多平方米的电子商务标准化仓储配送中心,年可周转包裹量100多万件。3. 依托菜鸟物流网络。引入第三方配送服务商飞远物流,建立二段物流“t+1”体系,解决县到村物流配送“最后一公里”的难题,目前已经实现乡镇配送全覆盖。全县现有2台车辆,到所有村淘点。4. 成立阿里村淘县级服务中心,完善县乡村三级物流配送体系、深化各服务站点布局,为农村电商提供物流配套支撑,促进“工业品下乡”和“农产品上行”渠道双向流通。6. 德化县农村电子商务运营中心乡镇物流网点建设。德化县农村电子商务运营有限公司与泉州顺丰运输有限公司在物流方面展开合作,充分利用全县现有供销社电商服务网点,开设顺丰快递收发服务点,成为沟通城乡工业品与农产品的又一渠道。目前,已有17个服务点分布在全县城乡接合部及各乡镇。

3、优化电商服务环境。一是积极对接电商中心、阿里、京东等各大平台,推动全国首批中国国际电商中心培训学院泉州分院、全国首家阿里巴巴中国供应商合伙人试点lbs、泉州市首家阿里巴巴农村淘宝县级服务中心在德化落地,阿里“百城千校,百万英才”跨境电商人才培训基地今年6月正式落户我县,合作创建淘宝特色中国福建馆.德化频道,京东商城.瓷都德化馆等大平台。二是持续培育和发展摄影、美工、运营、配件、物流、餐饮代运营等电商专业化配套服务机构,搭建公共服务和商业服务为一体的服务支撑平台,补齐短板,为电商发展提供全流程服务。三是不断完善农村电子商务运营中心,发挥电商集聚效应。建设完成总建筑面积1700平方米的农村电子商务运营中心,中心内搭建完成德化县农村电子商务公共服务平台,并成立专门的电子商务公司,为农民提供电商客服、品牌推广、电商培训、产品展示等服务。在龙浔镇创建市级农产品电子商务示范乡镇,并积极争取资金支持,带动全县农产品电子商务发展。为增强中心吸引力,以“先服务,后业务”的理念,对入驻中心企业产品销售提供全程指导。四是深化电商与“双创”融合,推动电商企业在园区集聚、服务机构在县城集中、电商数据在本地沉淀。打造公共服务平台,主要是依托第三方公司,围绕市场需求,引进聚集30多家服务机构,为电子商务企业提供信息咨询、团队培养、品牌塑造、运营推广、摄影设计、软件开发等一系列商业性服务。五是完善电商“互助贷”、“货保贷”等融资品种,推出并召开专题银企对接会,建立政府、企业、银行三方共担风险机制。县委、县政府高度重视,责成各分管领导与县信用联社开展电商“互助贷”活动,县政府拨出200万元做为资金池,银企授信4000万用于电商企业互助贷款,每家电商企业最高可贷款50万元,增加电商企业融资渠道,降低融资成本。

4.打造电商品牌

一是鼓励企业打造网络品牌。扶持豪峰、辉跃经典2家电商企业打造网络零售品牌,引导电商企业加快品牌化建设进程,涌现出唐丰、甲馨、言艺、辉跃经典等一批年销售额超5000万元的网络品牌,其中:唐丰、甲馨、言艺三个我县电商品牌入选泉州市首批网络零售品牌(全市共17个),言艺陶瓷获评2014年度泉州十大网络品牌。辉跃经典、美陶湾、鸿茗艺品、唐丰入选2015中国日用陶瓷十佳网货品牌,戴玉堂入选中国工艺陶瓷十佳网货品牌。二是着力打造网络区域品牌。扶持戴玉堂、豪峰陶瓷2家电商龙头企业使用德化地理标志商标,从打造淘品牌入手打造电商网络品牌,用好用活“德化陶瓷”、“德化瓷雕”这两个地理标志商标,提升消费者对电商企业的认可度,全面宣传和打造瓷都地方区域品牌。三是联手塑造电商整体形象。与省商业集团合作开通特色中国·福建馆德化频道,引导40家电商企业入驻;连续6次组织电商企业抱团以“中国瓷都·德化”整体形象到义乌、广州等地参加展览会。四是多线开通德化线上专区。主动对接阿里巴巴、京东等第三方平台,积极与京东洽谈建设京东德化陶瓷特色馆,并设有茶具、餐厨具、瓷国艺术品等品类,提升世界瓷都德化品牌影响力。积极推进开通淘宝网德化茶具馆、淘宝网“极有家”德化频道、淘宝拍卖频道德化大师专区等德化线上专区,引导电商企业抱团发展的同时,不断提升世界瓷都德化在全国陶瓷市场的话语权和影响力。利用线上线下结合并举、企业政府齐抓的方式,充分弘扬和宣传德化陶瓷文化和区域品牌历史,巩固和提升德化陶瓷的市场影响力和竞争力。五是电商标准化工程。组织企业参与制定《电子商务交易产品信息描述规范 日用陶瓷》等陶瓷类电商国家标准4项和省地方标准2项,2项省级地方标准已发布并实施,国家级陶瓷电商标准制定已经提交中国标准化研究院,预计年底发布。我县目前责成有关部门对《跨境电子商务多语种产品分类与命名 工艺陶瓷》、《跨境电子商务多语种产品信息描述 工艺陶瓷》2项国标制定项目进行重点跟踪,有序推进电商国家标准制定,抢占行业“话语权”。六是三是成功举办2015年首届中国陶瓷电商峰会,峰会以“互联网+陶瓷产业”为主题,共同探索陶瓷电商发展之路,德化也成为中国陶瓷电商峰会的创会会址。举办传统企业与电商企业“手拉手”活动。多次召开传统企业与电商企业调研座谈会,了解企业需求。进而组织20家电商企业走进我县传统外贸陶瓷企业,积极找寻建立企业沟通交流平台。通过筹建“手拉手”撮合交易网站,撮合传统企业和电商企业进行资源优势互补,为传统企业与电商企业搭建线上展示、线于交易平台。引导并扶持33家电商企业开通阿里巴巴“出口通”业务,统一电商网站标志,凸显“世界瓷都-德化”品牌形象价值,提高我县在海内外的知名度,助力德化陶瓷产业向高附加值、高端产业链延伸。

(四)城乡互动,塑造德化特色新品牌

1、以城带乡,发挥优势,推动农产品整合。德化电商快速发展,基于陶瓷产业的发展,主要聚集在城区周边。为推动电子商务进农村的进一步发展,我县提出“以城带乡,以瓷促农”的发展思路,不断培养农村经济体的互联网思维,2015年5月,我县供销合作社联合社成立供销电子商务有限公司,进而成立德化县供销电子商务协会、德化县农村电子商务运营中心,目的是充分挖掘整合德化特色农副产品,通过引导具有代表性的农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、电商企业入驻,搭建农特产品展示厅实体营销店和网上“德化供销电商”销售平台,实现德化农特产品集中规模、统一品牌、抱团发展。德化梨全年产量32吨,入夏以来在线上已销售8吨多。自去年“双十一”以来,全县在线上销售农特产品达400万元。

2、以瓷带农,共树品牌,创建农产品特色品牌。我县已形成以陶瓷餐厨具、咖啡具、茶具、多肉花盆、传统瓷雕以及配套产品等为主的产业集群,产业链发展较为完整,其中茶具类占80%,涌现出唐丰、甲馨、言艺、辉跃经典等一批年销售额超5000万元的网络品牌。2016年6月,我县召开传统企业与电商企业手拉手活动,鼓励电商企业积极参与,用好用活“德化陶瓷”、“德化瓷雕”这两个地理标志商标,以陶瓷电子商务的知名度带动农产品的上网,鼓励跨界帮带,苏密陶瓷采取卖茶具送茶叶,龙顺陶瓷、乾顺陶瓷等企业采取卖多肉花盆送多肉植物等方式促销产品,全县农产品纷纷“触网”。祥山大果油茶专业合作社注册的“茶油奶奶”品牌实现线上线下并举的销售模式,不断取得新进展,线上在淘宝网、供销e家、1号店、京东等网站开设网店;线下参加华交会、第十四届中国国际农产品交易会等展会,“茶油奶奶”采用仿古包袋并结合陶瓷制成刮痧板一并销售高端的品质和时尚的理念、精美的包装和实用性受到国内外客户的热捧,并受到中央电视台健康之路栏目组的专访。积极申请注册“德化黄花菜”“德化淮山”地理标志证明商标。

3、全网推广,上下联动,促进农产品上行无障碍。我县农产品不但依托淘宝、京东大网设网店网上售卖,还紧抓东南购物、海都商城、世纪之村、泉州晚报96339、等本地电子商务平台,全面开展特色农产品线上销售,有的还增设线下体验店。一是鼓励和引导有条件的农业合作社和成熟的电商团队合作,开设农产品网店,对开设天猫旗舰店的农产品网店给予每户2-3万元资金扶持;利用已经开通的特色中国·福建馆德化频道,推动我县“三黑、三黄、三白、三红”等特色农林产品上线;二是创新农产品商业模式,打造并开通了福建省首家“基地生态种植+平台运营推广+社区o2o仓储配送”农产品电子商务平台和社区电商便民服务工程——“憨鼠购”,线上线下互动配合,加速破解我县生蔬、肉禽等特色农产品的大范围推广和销售瓶颈难题,憨鼠购自2015年1月27日运营以来,截止2016年底,合作平台供货商496家,发展会员36293名,产生订单122656单,总交易额1582万元,客单价128元。三是鼓励引进线下体验店。引进1248商城体验店进驻我县,英山淮山继去年加盟1248商城的线上平台后,在线下体验店这一平台继续推广英山淮山。在平台上,通过推广销售系列产品,取得了较好的效果;在体验店内,淮山果蔬园、淮山粉、淮山饼等近些年来英山淮山推出的深加工淮山系列产品,以及包装良好的淮山原产品,琳琅满目。通过线下平台体验店让更多人体验英山淮山的优良品质,进一步推动产品发展。

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