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2015年经济运行情况分析
  发布日期:2016-02-24    浏览次数: 次

德简报字46号

第2期

(总919期)

二〇一六年二月二日

经济保持平稳增长 发展后劲有待提升

——德化县2015年经济运行情况分析

2015年是“十二五”规划的收官之年,我县面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力,坚持实施“稳中求进、提质增效”发展战略,主动适应新常态,以新理念指导新实践,以新战略谋求新发展,深入开展“三比一看”和“促进项目落地、帮扶企业发展”活动,经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势,国民经济在合理区间运行。

初步核算,全县地区生产总值(GDP)182.38亿元,增长7.4%。分季度看,第1季度同比增长9.1%,上半年累计增长7.2%,前3季度累计增长7.3%,全年同比增长7.4%,下半年企稳回升,全县经济基本面逐步转好;分产业看,第一产业增加值9.69亿元,下降5.6%;第二产业增加值109.21亿元,增长7.4%;第三产业增加值63.47亿元,增长9.5%;经济增长主要靠二、三产业拉动,特别是第三产业增速快于GDP增速2.1个百分点,三次产业结构进一步优化,比例由上年的5.9:60.8:33.3调整为今年的5.3:59.9:34.8。

一、经济运行的基本态势及特点

⒈农业生产喜忧参半,各行业发展不均衡。全县种植业产值10.1亿元,同比增长4.2%,占农业总产值的比重由上年的49.8%提高到54.7%,拉动农业总产值增长2.6个百分点;但是占农业总产值比重达35%的畜牧业仅实现产值6.46亿元,同比下降15.8%,拉低农业总产值增速1.4个百分点;林业实现产值1.39亿元,下降10.9%,渔业实现产值0.31亿元,下降2.1%,林业与渔业也不同程度的拉低农业总产值的增速。

⒉工业经济稳中趋缓,运行质量良好。2015年,我县加快实施传统陶瓷产业改造升级,大力发展陶瓷电子商务,有力促进了全县工业经济平稳增长,但受经济总体下行压力加大的影响,陶瓷企业市场需求疲软、矿产品价格持续下降,工业生产增幅较年初有所回落。109家规模以上工业企业全年实现产值217.04亿元,增长6.6%,较上半年提升0.2个百分点;实现规模以上工业增加值69.8亿元,增长6.5%,较上半年提升0.8个百分点;从行业看,陶瓷业依然是全县工业的主要支撑,实现产值155.07亿元,增长5.2%,占规模以上工业产值71.5%。从产品产销上看:全县规模以上工业产销衔接良好,累计实现销售产值208.32亿元,产销率达96%,其中陶瓷业实现销售产值161.05亿元,产销率达96.5%,矿山冶炼业实现销售产值23.87亿元,产销率90.8%。从企业效益看:全县规模以上工业企业实现主营业务收入206.39亿元,增长3.9%,较上半年提升1.6个百分点;实现利润总额7.01亿元,下降9.7%,降幅较上半年收窄28.3个百分点。

⒊第三产业提质发展,服务业结构持续优化。随着我县道路、酒店等基础设施不断完善,近年来我县投资环境持续改善,旅游业平稳较快增长,带动交通运输、商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业持续发展,金融保险、社会中介、物流配置等现代服务业也得到较快发展,第三产业的行业结构得到优化;第三产业对GDP增长贡献率达39.5%,拉动GDP增长2.9个百分点;其中,交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业、批发零售业、房地产业分别增长8.3%、0.6%、7.4%、7.3%;4个行业累计实现增加值42.66亿元,占第三产业增加值比重达67.2%,对第三产业增长的贡献率为56.8 %,拉动第三产业增长5.4个百分点。

⒋固定资产投资较快增长,重点项目有力支撑。2015年全县在库施工项目230个,其中亿元以上项目22个;厦沙高速、彭村水库、三班镇茶具城、城东工业项目区三期(陶瓷园区)等省级重点项目,累计投资18.99亿元,同比增长127.5%,有力支撑了我县固定资产投资增长,全年完成固定资产投资(不含农户)97.84亿元,增长15%。

⒌消费品市场运行平稳,累计增幅扩大。全年实现社会消费品零售总额49.6亿元,增长13.2%,增幅比上半年提高3.2个百分点;限额以上消费品零售额10.4亿元,增长23.8%,其中电子商务企业共14家,较2014年净增7家,全年实现销售额2.13亿元,增长138%;按消费行业统计,批发业销售额9.2亿元,增长9.2%,零售业销售额8.1亿元,增长17.5%,住宿业销售额1.3亿元,增长38%,餐饮业销售额1.0亿元,增长24.9%。

⒍外贸出口逆势增长,增幅有所放缓。我县企业继续加大市场拓展力度,积极参加广交会、上海华交会等知名展会,陶瓷产品远销美国、日本、欧盟和东盟等数十个国家和地区,外贸出口保持平稳增长。2015年全县出口交货值126.86亿元,增长3%,其中自营出口(海关口径)22837万美元,增长1.9%,增幅较年初有所放缓,全年呈现前高后低走势。

⒎财政收入小幅增长,金融运行稳健。2015年全县一般公共预算总收入15.31亿元,增长2.6%,一般公共预算收入10.70亿元,增长7%,其中税收收入完成7.66亿元,增长6%。12月末,全县金融机构本外币存款余额155.33亿元,增长20.7%,金融机构本外币贷款余额136.46亿元,增长33.3%,金融机构存贷比为87.9%。

⒏居民收入稳定增长,高于GDP增速。2015年我县全体居民人均可支配收入22573元,增长7.9%;其中全县城镇居民人均可支配收入26987元,增长7.7%,农村居民人均可支配收入11961元,增长9.1%,分别高于GDP增速0.3、1.7个百分点。

二、经济运行过程中需要关注的问题

⒈高基数下的低增速或将成为常态。大部分经济指标增幅相比上年同期增幅出现回落,除第三产业增加值、社会消费品零售总额、自营出口商品总值、外商实际到资(验资口径)等4项指标外,全县生产总值、一般公共预算总收入、一般公共预算收入、工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等7项经济指标均较上年同期增幅出现不同程度的回落。

⒉后续支撑乏力和行业性不景气影响工业持续增长。一是后续支撑乏力。2016年,全县规模以上工业企业新增14家,退出7家,净增仅7家;二是行业性不景气,实体经济运行依然困难。工业增加值今年来呈逐月回落的态势,工业对经济增长的贡献由上年同期的64.9%下降至47.7%,是导致GDP增幅回落的最主要因素;主要行业中,陶瓷行业整体需求疲软,在陶瓷电子商务的推动下,保持低速平稳增长,2015年陶瓷用电量增长1.1%;规模以上矿山冶炼业企业产值同比下降8.7%,矿业用电下降12.1%,矿价低位运行,矿业企业经济效益下滑,特别是铁矿企业面临亏损经营的局面,部分规模以上矿山冶炼企业处于停产、半停产状态,预计2016年规模以上矿业产值将会有较大幅度下降。

⒊投资增长支撑不足。一是工业投资持续下降。全县工业投资项目80个,项目个数较上年同期减少67个,上亿元工业投资项目只有2个,工业投资完成11.79亿元,同比下降47.5%,仅占全社会固定资产投资的11.9%,占比较上年同期下降14.1个百分点, 其中陶瓷制造业本年完成投资8.87亿元,同比下降49.4%。二是投资结构失调。全社会固定资产投资中民营投资26.53亿元,下降37.9%;财政性投资71.31亿元,增长68.3%,财政性投资占全社会固定资产投资的72.9%,民间投资的意愿不断下降。

三、全面谋划,实现“十三五”发展良好开局

⒈夯实责任,加强经济运行调度。各相关责任单位要切实加强对全县经济运行的监测预测预警。认真落实工作目标任务分解方案,做好月度、季度的跟踪检查。完善经济运行分析制度,进一步加强对经济运行的跟踪监控。要加强重点陶瓷和矿业企业的运行监测和调度,针对目前企业在资金、用工、国内外市场开拓等方面存在的突出问题,制定更具针对性和可操作性的措施,加大落实力度,进一步加强要素资源保障,帮助企业改善经营状况;提高经济工作的预见性,针对出现的新情况和新问题,及时提出对策,力争实现“十三五”开局之年开门红。

⒉适应经济新常态,推进供给侧结构性改革。陶瓷产业方面:以提高发展质量和效益为中心,着力提质增效,加大陶瓷产业改造提升,激活存量,做足增量,提高供给体系质量和效率,推动陶瓷企业发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,坚持“传统瓷雕精品化、工艺陶瓷日用化、日用陶瓷艺术化、新兴陶瓷规模化”发展方向,对接实施“中国制造2025”,谋求在新一轮产业变革占据领先优势,增强经济持续增长动力;矿业方面:发挥县矿业发展委员会作用,强化矿产资源规划、勘查、开发、管理工作,实施矿产资源总体规划,持续加强矿山技改、成本控制,引进瓷土精深加工企业,推进循环化改造,力促矿山企业增产增量增效。

3、深化第三产业发展,推动“互联网+”行动。加大电商品牌培育,营造全民电商氛围,以村淘落地和列入电子商务进农村省级示范县为契机,大力发展农村电商和快递业,支持农业企业抱团在第三方电商平台开设特色展馆,推动“农产品进城、工业品下乡”;依托中国陶瓷在线交易平台及陶瓷全球购平台,加快发展跨境电子商务,实现“买全球、卖全球”;规划建设网商(虚拟)产业园、陶瓷信息文化产业园,提升电子商务创业园,进一步提升电子商务聚集发展水平,打造全国最大的陶瓷电子商务示范基地;鼓励行业、企业建设第三方电子商务平台,鼓励企业利用阿里巴巴、淘宝、京东商城等电子商务平台拓展网上市场,用足用好电子商务各项扶持政策,并鼓励电子商务企业加入“正统网”,便于对我县电子商务发展情况的监测和第三产业增加值的核算。

⒋扩大有效投资,确保投资稳定增长。一是推动重大项目建设。围绕国家、省重大生产力布局和重大规划,加强项目储备开发,积极争取国家、省、市项目支持,增强后续发展能力;健全项目推进机制,破解招工、征地、拆迁等瓶颈,加快前期工作,简化审批手续,强化督促考核,确保项目按进度推进。二是强化项目资金保障。努力争取国家、省、市资金支持,加快预算内资金拨付;引导金融机构用好资金营运规划,挖掘信贷潜力;三是加大投资力度。推进投资主体多元化,进一步挖掘民间投资潜力。四是加大招商引资力度,进一步创新招商机制、落实招商奖惩、深化“三维”对接、强化“山海”协作,力争对接一批大型央企、知名民企和重大外商项目,引进一批新能源、高科技、节能环保的战略性新兴产业,力促项目尽快落地。

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